第二篇 中国环保保护现状篇
第一章回眸中国环境
中国城市大气环境状况
《2000年中国环境状况公报》指出：中国城市空气状况与前几年相比有所好转，但整体
的污染仍较严重。在受到监测的338个城市中，大气环境质量符合国家一级标准的城市
不到3%，空气污染指数高于三级的城市占到了63.5%，其中有112个城市的平均污染指数达
了四级，属重度污染。目前严重影响中国城市空气质量的污染物为悬浮颗粒物（TSP）或称
为可吸入颗粒物（PM10，即直径在10微米以内的悬浮颗粒物）。由于可吸入颗粒物上常常附
着有害的重金属、酸性氧化物、有机污染物、细菌和病毒等，它们被人尤其是儿童吸入后，
对健康的危害很大。
中国目前的酸雨问题
中国部分地区二氧化硫污染仍很严重，少数大城市氮氧化物的浓度较高。这些酸性气体
导致了酸雨的形成。中国目前酸雨区面积占国土面积30%，主要分布在华中、华南、西南和
华东地区，北方只有局部地区出现酸雨。
中国的水资源状况
中国水资源紧张，多年平均水资源总量为28 124亿立方米。按1998年人口计算，人均水
资源占有量为2 221立方米，仅为世界人均量的1/4。全国300多个城市缺水，其中近百个城
市严重缺水。
中国的地表水资源主要集中在七大水系：长江（年径流量9 513亿立方米）、黄河（年径流
量661亿立方米）、松花江（年径流量762亿立方米）、辽河（年径流量148亿立方米）、珠
江（年径流量3 338亿立方米）、海河（年径流量228亿立方米）和淮河（年径流量622亿立
方米）。
1中国的水质标准和水质状况
中国制定的《地面水环境质量标准GB3838－88》把水分为五类。水质按一、二、三、
四、五类而逐步下降。如果水质下降到三类标准以下，即四类和五类，由于所含的有害物
质高出国家规定的指标，会影响人体健康，因此不能作为饮用水源。
《2000年中国环境状况公报》指出：七大水系有机污染普遍，各流域干流只有577%的
断面满足三类水质的要求，216%的断面为四类水质，69%的断面属五类水质，138%的
断面属劣五类水质。
中国的主要湖泊富营养化问题突出。太湖流域总氮、总磷等超标突出，属富营养化状态
。环湖主要河流及环湖交界水体污染严重。
2中国的地下水资源和水质
东北、华北和西北地区地下水水位总体呈下降趋势。河北、河南的豫北地区和山东的西
北地区的地下水位降落漏斗区已连成一片，形成包括北京和天津在内的华北平原地下水漏斗
区，面积超过4万平方公里。东南、中南和西南地区地下水水位变化较为平衡。
3中国的污水排放状况
2000年，中国全国污水排放总量为415亿吨。工业废水排放量194亿吨，城市生活污水排放量
221亿吨。生活污水的排放量超过了工业污水，成为影响水体的主要污染源。
中国的固体废弃物产生总量
据《2000年中国环境状况公报》报告：中国工业固体废物年产总量为82亿吨，其中县及县
以上工业固体废物产生量为67亿吨，乡镇工业的产生量为15亿吨。危险废物产生量为83
0万吨。
中国全国城市生活垃圾年产生量为14亿吨，城市人均年产生活垃圾440公斤（已高于一
些欧洲国家的人均垃圾产生量），但能达到无害化处理要求的还不到10%，垃圾围城现象较
为普遍。简单堆放的垃圾不仅影响城市景观，同时从垃圾中释放的气体和渗滤液污染着大气
、水和土壤，成为中国城市面临的棘手的环境问题。
1中国工业废弃物的来源和组成
中国的工业固体废弃物有95%来自以下行业：矿业、电力蒸汽热水生产和供应业、黑色
金属冶炼及压延加工业、化学工业、有色金属冶炼及压延加工业、食品饮料及烟草制造业、
建筑材料及其他非金属矿物制造业、机械电气电子设备制造业。
2中国固体废弃物资源利用状况
中国目前废旧资源的利用率只相当于世界先进水平的1/4～1/3，大量可再生资源尚未得
到回收利用，流失严重并造成污染。中国每年因再生资源未得到回收利用而造成的经济损失
达200～300亿元人民币。
中国的土地资源量
中国的土地总面积居于世界第三位，但人均土地面积仅为0777公顷，是世界人均土地
资源量的1/3。
1中国的耕地质量
中国耕地的土壤质量呈下降趋势。全国耕地有机质含量平均已降到1％，明显低于欧美
国家25%～4%的水平。东北黑土地带土壤有机质含量由刚开垦时的8％～10％已降为目前的
1％～5％。
中国缺钾耕地面积已占耕地总面积的56%，50%以上的耕地微量元素缺乏，70%～80%的耕
地养分不足，20%～30%的耕地氮养分过量。由于有机肥投入不足，化肥使用不平衡，造成耕
地退化，保水保肥的能力下降。
2中国耕地的水土流失
中国约有1/3的耕地受到水土流失的危害。每年流失的土壤总量达50多亿吨，相当于在
全国的耕地上刮去1厘米厚的地表土（50年来，水土流失毁掉的耕地达4 000万亩），所流失
的土壤养分相当于4 000万吨标准化肥，即全国一年生产的化肥中氮、磷、钾的含量。造成
水土流失的主要原因是不合理的耕作方式和植被破坏。
3中国耕地目前面临的污染
2000年对30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测发现，其中有36万公顷土
壤重金属超标，超标率达121%。
环境污染事故对中国耕地资源的破坏时有发生，2000年发生的891起污染事件共污染农
田4万公顷，造成的直接经济损失达22亿元。
中国每年对农药的使用量约2亿3千万公斤，其中除草剂占17%，杀菌剂占21%，杀虫杀螨
剂占62%。而在杀虫剂中，具高毒性的有机磷农药占70%。
中国的草地资源量
中国是草地资源大国，拥有草地近4亿公顷，约占国土面积的40%，居世界第二位。但人
均占有草地仅033公顷，为世界人均草地面积064公顷的一半。中国的草地资源以天然草
地为主，844%的草地分布在西部，面积约331亿公顷。
1中国草地的质量
中国的草地可利用面积比例较低。优良草地面积小，草地品质偏低；人工草地比例过小
，天然草地的质量在不断下降。中国百亩草地产肉量只有255公斤，产奶268公斤，毛3
公斤，仅为相同气候带下美国的1/27，新西兰的1/82。
2中国草地退化严重
由于植被破坏、超载放牧、不合理开垦以及草原工作的低投入、轻管理等，中国90%的
可利用天然草地不同程度地退化。目前全国草地退化、沙化、盐渍化的面积已达135亿公
顷。全国草地的退化使平均产草量下降了30%～50％。
3中国草地面临的灾害
由于草地的生态平衡被破坏，2000年，在中国的新疆、内蒙古、青海、甘肃、四川、陕
西、宁夏、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山西等十二省（或自治区）普遍发生了草地鼠害和
虫害，受影响的草地总面积为4 2667万公顷，其中，虫害面积为1 4667万公顷，鼠害面
积为2 800万公顷。2001年中国内蒙古地区的草地普遍遭受了严重的旱灾，使大面积草原没
有了植被而只剩下黄沙。
中国的森林资源量
中国的森林资源主要分布在东北和西南。森林质量不高，中幼龄林比重大，其面积占全
国林地面积的70%以上，人工林中的幼龄林比例高于85%。
1998年，联合国粮农组织公布的《世界森林资源评估报告》指出：中国的森林面积为1
34亿公顷，占世界森林总面积的39%。中国人均森林面积列世界第119位。中国森林总蓄积
量为978亿立方米，占世界森林总蓄积量的25%。世界人均拥有的森林蓄积量为718立
方米，而中国人均森林蓄积量仅为86立方米。
2000年，中国全国绿化委员会发布的第一份《中国国土绿化状况公报》显示：除台湾省
外，全国人工林面积达4 6667万公顷，人工林蓄积量为101亿立方米，其发展速度和规
模均
居世界首位。目前中国森林面积达到158亿公顷，森林覆盖率提高到1655%，森林蓄积量
为1127亿立方米。
1中国森林资源的消耗
根据《2000年中国环境状况公报》，中国全国林木年均净增长量为458亿立方米，年均
净消耗量为371亿立方米，林业资源呈现长大于消的趋势。
2中国森林面临的问题
由于长期乱砍滥伐和毁林开荒，中国宝贵的天然林面积大量减少。在占中国国土面积50
％的西部干旱、半干旱地区，森林覆盖率不足1％，许多地区无林可言。
在中国，酸雨带来的酸沉降正导致大片森林衰退消失，森林受害面积上百万公顷。
2000年，中国全国森林病虫害发生面积为874万公顷，森林火灾受害面积为884万公顷。
