国有银行市场化运作有利地方经济快速发展
当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。新一届中央领导集体高瞻远瞩、顺时应势，适时做出建行、中行两大国有商业银行为首批股份制试点行，它标志着两家银行的国有独资身份将被股份制所代替。这是党中央适应国内外经济金融的发展形势所作出的战略决策；是我国在经济金融体制改革的关键时期迈出的重要步伐；是我国经济金融在新形势下健康、协调、快速发展的必然要求。这一重大决策的实施及其实现，不仅使我国商业银行本身获得难得的发展机遇，对深化我国经济金融体制改革也具有重大影响，特别是对地方经济持续、健康、均衡、快速发展具有划时代的重大意义。
一、国有商业银行市场化运作对地方经济发展具有改善作用
近年来，国有商业银行在支持地方经济发展中作出了突出贡献。但同时，也还存在一些与新形势、新任务不相适应的问题。如因行政干预、市场因素等诸多原因，在经营过程中形成了巨额的不良资产，不良资产比率过高成为国有商业银行沉重的包袱和制约经营发展的瓶颈，严重影响和制约着地方经济的持续快速发展。尽管国家通过核销不良资产较好地解决了这一瓶颈问题，但是付出了多么大的代价呀！国有商业银行为实现股改，首先要对财务进行重组，提取足额的特别准备金，对不良资产进行处置，通过核销、划转等方式卸掉包袱，以达到国际银行业规定的不良比率标准。事实上，因企业经营不善导致的银行不良资产属于国有商业银行与地方经济的“两难”：银行因包袱沉重而失去输血能力，企业由于巨额债务和资金短缺而无力经营，这笔“滥账”共同制约着双方发展。
商业银行在国家政策支持下，利用股改上市之机，由银行利用提取特别准备金的方式，提高核销呆账能力，主动将巨额不良资产划剥出去，达到国际上银行上市的不良比率水平。划剥出去的不良资产通过资产管理公司等机构重组、出售，可以使部分产业重新获得生机，另一部分在市场上找不到机会的资产，也会由资产管理公司等经营机构找到合理的处置办法，不会在双方的账上永远地“滥”下去。背着历史旧账的企业在债权债务转移后，可以在新的经济环中获得重新发展的机会，开发新的项目，参与新一轮的市场竞争，从而拉动地方经济增长。所以，国有商业银行通过股改上市转变经营观念，改善经营，防范化解金融风险，搭建出一个有利于经济和社会发展的金融环境，一方面为地方经济发展减负卸包袱，另一方面直接和间接地发挥着桥梁和纽带作用，进而使地方产业结构得到一次调整，使不少已经陷入困境的企业获得了重新发展的机遇，最终使整个经济环境获得质的改善和质的飞跃。
二、国有商业银行市场化运作对地方经济发展具有助推作用
现代金融是经济社会发展的重要基础和必要条件，是助推经济发展的原动力。经济快速、协调、健康发展，关键之一是金融现代化，而上市银行与国际接轨、按市场化运作，则是金融现代化的必备条件之一。随着国有商业银行主体法人结构的变化，其经营理念和管理方式将发生重大调整。国有商业银行市场化运作之后，作为上市企业，将按照公司治理机制在国家行政部门监管下开展独立经营，最终目标是追求经济效益最大化，给予股东最高的投资回报。经营战略的调整将使商业银行的主要精力用于开发业务品种、吸引并服务于优质客户、创造最大经济价值方面来。换句话说，银行市场化运作的战略实施过程，就是推动地方经济健康快速发展的过程。
我国国有商业银行成立之初，按行政区划而不是按经济区划设置了分支机构，形成大而全的特有的企业组织架构。在国有商业银行上市后，作为一级法人企业，各分支机构在有限的授权范围内开展相对独立的经营活动，但与国有独资商业银行在计划经济时代的经营模式不同，经济指标的高低不作为设置或撤销分支机构的唯一标准，分支机构的存在服从于政治架构的需要。在完全市场化之后，经济效益指标的高低将成为各分支机构的生命线，如果设在某地的分支机构在经营时因高消耗、低产出而成为公司的包袱，那么，该机构将被降低规模或撤并。因此，上市后的国有商业银行，通过强化管理，减少管理机构层次，健全法人机构面向市场的经营体系，按照信息化的要求，对新形式下的信贷、计划、财务管理、内部控制及行政管理等主要业务流程进行优化和重组，从而提高各行分支机构的管理水平和经营效率，各银行的分支机构必须在经营过程中成为赢利的实体。为保持赢利，各机构将会全力融入地方经济建设中，进而积极助推地方经济快速发展，同时银行本身也会更进一步规范经营，控制风险，才能在与地方经济共同发展的同时获得收益，从而使得自身得以生存和发展。
三、国有商业银行市场化运作与地方经济具有互动作用
国有商业银行上市后，为在市场竞争中获得优势，将要全面加强开发更适合本地推广的金融产品和制定最科学的投资策略。国有商业银行作为国家金融机构的核心力量，荟萃了国内投资、融资、风险管理等一大批专家，分布在各地分支机构的管理人员都是对当地经济结构最为了解的专业型人才。随着国有商业银行的上市，其管理体制、用人机制、薪酬管理办法使各分支机构的经营与管理更加灵活主动，使人才优势得到充分发挥。改制后的国有商业银行，可面对国内外的市场竞争，实施市场营销战略，优化资产结构，改进金融服务，进而不断提高自己的综合竞争实力，使其在国内外金融市场中立于不败之地。不仅如此，其先进的管理模式和科学的投资策略为地方企业发展和稳健经营提供了坚实的保障，地方企业因商业银行提供更科学的产品和更完善的服务而受益，企业的渠道建设因商业银行的机制改善而得到加强。因此说，国有商业银行上市后与地方企业互补性更强，二者在共同追求利润最大化的过程中，在市场上联手共营，互相促进，互相推动，从而成为新型的战略合作伙伴关系，形成有机的利益共同体。
四、国有商业银行市场化运作对地方经济发展具有调节作用
在计划经济时期，国有商业银行和占地方经济绝对权重的国有企业股东同为国家，在经营管理上遵照政府的导向，特别是政府的一些指令性计划，使得商业银行没有完全按照市场的规则进行运作，金融对经济的杠杆作用没有得到充分发挥，制约了市场机制的完善和商业银行自身的发展，导致商业银行失去了应有的功能。
随着国有商业银行的上市，银行的性质随股东的变更发生了根本性变化，真正建立符合现代金融企业制度的法人治理结构，成为自主经营、资本充足、内控严密、运行安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的真正意义上的商业银行，经营的目的是追求企业利润最大化，给予股东最高的投资回报。因此，银行与企业的合作关系将得到更科学的定位，一些不符合政企分开、妨碍市场开放和公平竞争的做法得到更正，原本在政府调控下对某些行业的支持的行为转变为根据市场需要给予支持，商业银行完全按照“以市场为导向，以客户为中心，以赢利为目的”的经营方针运作经营，自觉有效地克服因地方政府指令性需要而导致银行不得已的盲目行为，避免了因投资过滥、过热使地方经济大起大落而造成的经济衰退。在与地方企业新的合作理念指导下，商业银行根据市场形势的需要自发对地方经济进行调节，从而可以保证地方经济良性发展。
上市后的国有商业银行对地方经济的调节作用可以通过如下几个途径得到体现：一是利用国家的宏观调控政策调节。二是利用投资策略调节。三是运用多元化的经营调节。
总之，国有商业银行的市场化运作为我国地方经济建设带来新的生机与活力，双方也都面临着新的发展机遇，而且，随着国有商业银行在市场竞争中日渐成熟，更凸现出对地方经济的巨大推动作用。因此，地方政府和企业应和国有商业银行一样，认真对待这一重大的历史变革，抓住机遇，抢占先机，甩掉包袱，轻装上阵，携手并进闯市场，并在互利互惠中实现双赢。
（此文曾获“西部大开发与财税金融协调发展”学术研讨会优秀论文二等奖；黑龙江省金融学会课题论文评比一等奖）
浅议政治工作要有人情味
共产党的形象，要靠每个共产党员的具体行为去体现；政治工作的威信效能，要靠每个政治工作者的威信去建立。而政治工作的“人情味”，是建立和增强政治工作威信的妙药良方。
信息时代、经济金融全球化、一体化时代以及我国“入世”带来前所未有的发展机遇和严峻挑战，将使国内外金融界优胜劣汰的竞争更趋激烈。而竞争的焦点则是人才。针对国内外金融界人才竞争的特点和现状，中国银行总行提出“四个留人”的方针，即用事业留人、用培训提高素质留人、用感情留人、用适当的待遇留人。于是，总行党委用真情换得人心，动之以情、晓之以理的一个个具体措施相继出台：在爱护干部上——让“一把手”不要违反程序干预经营项目，不要亲自抓基建；在关心干部上——各省行一把患病住院时，总行派人前往看望慰问；在方便干部上——给各省行一把手办理了出入证，免得到总行办事时，门卫盘查、询问、登记等带来不必要的麻烦；在奖励干部上——总行每年要对省行进行“地毯式”的考核，根据经营管理的政绩，对一把手和分行实行激励倾斜，并予以必要的奖励。这些措施和做法，不仅增强了总行党委的向心力、凝聚力和感召力，而且使讲学习、讲政治、讲正气以及强有力的思想政治工作真正落到了实处。因而，在全国中行系统干部职工中引起强烈的反响。
最近，笔者出差去两个基层行，在和员工交谈时，深深被这两个基层行那具有“人情味”的政治工作所启发、所感动。一个是中行鹤岗分行在组织春游活动时，其他部门只允许职工本人参加，唯有保卫科的同志破例——行里准许保干带家人一同前往：未婚的保干可带父母；处朋友的可带着“情人”；已婚的可带爱人和孩子，并设法让他们像过年过节一样，合家团聚，尽情欢乐，以弥补保干在节假日坚守岗位、守库押运不能与家中亲人欢聚的欠缺。行里这种用“人情味”关爱保干，进而表明守库押运人员“岗位光荣、责任重大”的做法，不仅使保干感动得流下了热泪，也对全行员工爱岗敬业是一个最好的教育和鞭策；不仅坚定了保干尽职尽责做好工作的信心，也赢得了家属对保干工作的理解和支持，全行上下形成了做好安全保卫工作的合力，并保持了连续14年安全无事故，成为全省中行系统的佼佼者。
另一个是，中行齐齐哈尔分行为了真正把每个员工当做“家人”和“亲人”，坚持为每个员工过生日，并将做生日饭改为送鲜花。行里把每个员工的生日“打成”小册子，送到一家花店，委托花店在每个行员过生日时送去一束鲜花，上面写上行长的祝辞，以表达行党委、行领导和全行员工最诚挚的祝福。较好地避免了过去“做生日饭”因人为因素或出差不在家使“生日”断档的现象，这种一人过生日，全家受感动、全行受教育的做法，不仅受到全行干部员工的称赞，而且使该行始终洋溢着核心型家庭式的和睦融洽气氛。人心齐、泰山移。该行这种以真情换得人心，用行动凝聚合力的做法，使全行上下齐心协力，经营与管理四年迈出四大步。
