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第14章

北方某城市想要招商引资,有一个外商表示要进行实地考查之后再决定是否投资。市领导对这件事情非常重视,在外商到来之前做了大量的工作。终于,外商在人们的期盼之中如期而至。

在市领导的陪同下,外商对该市进行了全方位的考察。结果,外商对该市的各种条件都非常满意,并表示马上可以签订投资协议。这时已经是下午了,他们来到位于市中心的一条街上,外商偶然抬起头居然发现还亮着街灯,他当即表示与该市的合作需要进一步考虑。

这位外商回国后,发来一份传真,取消了与这座城市的合作。对于这一决定,他是这样解释的,城市白天还亮着街灯,肯定是相关工作人员的疏忽,这体现了该市政府的作风有问题;其次,如果有一个市民发现了这个问题,并及时向相关部门反应,街灯也不会亮到下午,这反映了一个城市居民对公共事业的关心存在问题。

该市因为小小的街灯而毁掉了一项即将到手的投资,甚是懊恼,但木已成舟,没有办法再挽回了。在总结这次招商引资未成功的大会上,该市领导说:“要不是那一排街灯,我们一定会把这笔资金引进来,事实上我们离成功就只‘差一点’了!”

差一点就是差很多,无论是行政管理还是做任何事情,细节决定成败是一项放之四海而皆准的戒条。马克思十分推崇并在经典著作中多处引用的“马蹄铁现象”,说明了由于事物的内在联系,某些初始条件十分细微的变化,可能对事物的发展造成灾难性的后果,千军万马中丢了一块马蹄铁,有可能输掉一场战争。

“二战”期间,驻守索伦港的英军与总部的一次无线电通话被德军截获,因通话中一处保密上的疏忽而“泄露天机”,结果被德军全歼;日军在中途岛战役中,由于用简易密码联系淡水供应问题被美军破译,以致遭到惨败;1970年美国进行导弹发射试验,由于操作人员对弹体上的一个螺母少拧了半圈,导致系统失灵发射失败;1980年“阿丽亚娜”火箭试射,操作人员不慎将火箭上的一个商标碰落,正好堵住了燃烧室喷嘴,结果耗费巨资的发射毁于一旦

大量事实证明:我们不缺乏雄才伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者。很多公务员只把工作做到“差不多”就好了,殊不知,只以60分要求自己的人,根本不可能激发出自己的潜能。只有尊重自己的工作,从不应付凑合,每做一件事情,都以做到100分要求自己,才能把自己的本职工作做好,从而做到真正为老百姓服务。

“海恩法则”的启示:点滴小事酿成大事故

“冰冻三尺,非一日之寒”,平时不及时解决关乎群众切身利益的小问题,日积月累,最终小问题就会演变成大问题,甚至酿成大乱子。历史证明如此,现实生活也证明如此。因此,为了避免把小事搞大,公务员在日常工作中就应该防微杜渐,把小事解决干净。

大家都知道,在国际航空领域流行着一个“海恩法则”,其大意是说,每一起重大的飞行安全事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。也就是说,任何一个事故或者险情的发生都不是偶然的,其背后都深藏着某种必然性。

虽然这一分析会随着飞行器的安全系数增加和飞行器的总量变化而发生变化,但它确实说明了飞行安全与事故隐患之间的必然联系。当然,这种联系不仅仅表现在飞行领域,在行政管理领域也同样发生着作用。

2008年6月22日,贵州省瓮安县三中初二(6)班学生李树芬被发现死于河中,当地公安机关作出“自己跳河溺水身亡”的结论,死者家属对这一结论不满。6月28日16时,死者家属邀约300余人在瓮安县城游行,并最终导致大规模暴力事件。这就是所谓的瓮安“6·28”事件。

在事件过程中,游行者与警方发生激烈冲突,瓮安县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁。县公安局办公大楼47间办公室、4间门面房被烧毁,刑侦大楼14间办公室被砸坏,县公安局户政中心档案资料全部被毁,42台交通工具被毁,办公电脑数十台失踪。整个事件共造成150余人受伤,大部分为轻微伤。

瓮安“6·28”事件处置工作领导小组组长、贵州省委副书记王富玉分析认为,这一事件发生的原因之一,是群众的一些合法利益诉求没有得到根本解决。近年来,瓮安县经济社会得到较快发展,但在移民搬迁后期扶持、违章建筑拆除、矿权纠纷处理、国企改革改制中,出现了各种矛盾,但这些矛盾纠纷并没有得到及时化解。大量积案和积怨的存在,导致党群干群警民关系紧张,甚至出现了仇官、仇警、仇富心理,使人民群众对党委政府的信心不足、信任不够,以至于事态恶化,发展到不可收拾的地步。

按照海恩法则分析,当一件重大事故发生后,我们在处理事故本身的同时,还要及时对同类问题的“事故征兆”和“事故苗头”进行排查处理,以此防止类似问题的重复发生,及时解决再次发生重大事故的隐患,把问题解决在萌芽状态。瓮安群体性事件的真相究竟如何,我们不得而知,但从贵州省委领导的谈话中,我们也能略窥一二。

事件之所以闹大,造成恶劣的影响,跟政府方面的处置不当有着密切的关系。其一,有关部门在事件萌发阶段,不负责任,推诿扯皮,甚至采取压服的强硬手段,把小事变成大事;其二,每逢事件发生,当地政府往往一个强烈的惯性倾向,就是立即封锁消息,不让记者进入,不许消息外传。当今世上,凡是突发群体事件最后闹到不可收拾的,多半跟后者有关。这是瓮安群体性事件带给我们一声最响亮的“警号”。

首先,在当前构建社会主义和谐社会的新形势下,避免把小事搞大显得尤为重要,这就要求公职人员必须始终坚持群众利益无小事。群众所反映的问题,对整体而言可能只是小事,但小事一件件积累起来,就可能成为影响稳定、影响大局的大事。胡锦涛同志要求我们,“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”因此,各级公务员要从“小事之中有大局”的高度,牢固树立群众利益无小事的观念,及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题,切实把群众的每件小事都办实、办成、办好。

其次,为了避免把小事搞大,各级公职人员还要善于在小事中见微知著。唯物辩证法告诉我们:任何事情都有一个从量变到质变的发展过程。任何一件大事的发生看似偶然,其实是各种小事积累到一定程度的必然结果。各级公务员一定要切实增强政治敏锐性和鉴别力,提高观察分析和预见能力,善于从苗头性、倾向性的小事中发现背后的深层次原因和背景,在事情初态之时预见事态后果,及早做好充分准备,从而就能够在事情刚发生之时,在问题还处在平稳的时期,把问题解决在萌芽状态。

最后,为了避免把小事搞大,各级公务员还要增强责任意识和处理实际问题的能力。将群众反映的问题处理及时、处理得当就能把大事化小,小事化了;反之,小事就可能变大事。这既需要各级公务员要视“小事”为“大事”,特别是对当前土地征用、城市拆建、劳资纠纷、环境保护等一些容易引发群体性事件的问题,主动介入,及时化解,同时也需要大家牢固树立法治观念,善用法律手段化解群众利益矛盾和突发事件。

全力以赴做好每件事才是真本事

能力有大小,肯付出是关键。全力以赴胜过尽力而为,说的就是这个道理,竭尽全力地为百姓办好每件事,让百姓得到实实在在的好处,这才是一个公务员最应尽的责任。

“人的一生应当这样度过:当一个人回首往事时,不因虚度年华而悔恨,也不因碌碌无为而羞愧。”保尔·柯察金的这句话已经家喻户晓,同时也会有人感慨:“唉,我活到现在,却还一无所成。”确实,人生最大的遗憾与折磨,莫过于到了一定的年纪发现自己的人生碌碌无为。其实很多时候,这都是因为年轻时不够努力而造成的。明明有十分的力气,却只用了一分,这才给自己的人生造成无法弥补的遗憾,连自己都无法交代。

一个人能够在工作中创造出怎样的成绩,能为百姓带来多少切实的好处,关键不在于这个人的能力是否卓越,也不在于硬件条件是否优越,关键在于他是否竭尽全力。一个人只要竭尽全力,即使他所从事的只是简单平凡的工作,即使他的能力并不突出,即使条件十分有限,他仍然可以在工作中创造出骄人的成绩。

24岁的海军军官卡特,应召去见海曼·李特弗将军。在谈话中,将军非常特别地让他挑选任何他愿意谈的题目。

当他好好发挥完之后,将军就总问他一些问题,结果每每将他问得直冒冷汗。终于他开始明白:自己自认为懂得很多的那些东西,其实自己懂得很少。

结束谈话时,将军问他在海军学校学习成绩怎样。他立即自豪地说:“将军,在820人的一个班中,我名列59名。”

将军皱了皱眉头,问:“你竭尽全力了吗?”

“没有。”他坦率地说:“我并不总是竭尽全力的。”

“为什么不竭尽全力呢?”将军大声质问,瞪了他许久。

此话如当头棒,给卡特以终生的影响。此后,他事事竭尽全力,后来成为美国总统。

在对待关系到群众利益的事情时,我们也应该像总统卡特这样,积极主动地做、全力以赴地去完成。如何做到“为人民服务”,关键不在于学历和能力,而在于你是否尽了全力。如果你不全力以赴地去为群众解决问题,就无法在工作中取得优异的成绩。

中央新闻联播曾报道了一个这样的先进人物事迹——湖北省孝感市孝南区农业局高级农艺师汤俭民。25年如一日,汤俭民潜心研发推广优质水稻品种,每年为农民增收三亿多元。

在中稻栽植的关键时期,一大早,汤俭民就来到他的帮扶对象农民家里,手把手教他优质香稻的栽培和田间管理技术。村民马勇华说:“老汤指导我去年种了5亩香稻,纯收入5000元,在今年的基础上我又扩大种植面积,可以赚三万元。”

1980年,汤俭民从孝感农校毕业后,在农科所当上了一名农技推广员。为创新水稻品种,他曾五下广西,四渡海南,常常冒着高温酷暑泡在田里选种,每个品种的试验往往得重复上万次,这样的工作他一干就是25年。

汤俭民的妻子严文凤曾劝道:这份工作太累了,要不你改行吧。而他却回答道:做什么工作都要为别人民服务到底!

一年365天,汤俭民有300多天在农村跑,一年能骑坏6辆自行车,每年都要帮助群众近2万人。由于长期在稻田里工作,他感染血吸虫病已有8年,并引发了慢性胆囊炎等疾病。有一次,他在知道孝南区毛陈镇村民胡子峰时,正值三伏天,气温高达39度,在稻田里指导村民打完农药,他突然肚子痛得很厉害,但他坚持不去医院,硬是趴在田埂上指导胡子峰把农药打完。

汤俭民说:“农民需要好的种植技术,只要能够为他们带来好处,我一定会尽全力去做。”

尽全力去做,是高度负责的具体表现。一个人无论是做政府工作还是从事其他职业,都应该全力以赴,达到目标和结果,这是工作中一个重要的原则。工作中永远没有捷径可走,想要做好自己的工作,就要付出百分之百的努力。

很多人工作没有做好,遭到领导批评还一副委屈的模样:“我已经尽力了啊!”殊不知,做任何事情要想获得好的结果,就不能仅仅尽力而为,而必须全力以赴才行。

如果我们在工作中无论做什么事都追求尽善尽美,不给自己留丝毫松懈的余地,那么无论我们遇到怎样的困难,无论我们处于怎样平凡底层的岗位,都能为群众带来实实在在的好处,同时我们也能在最短的时间内获得成长和发展的机会。如果一味地应付工作,你就永远得不到他人的认可,也得不到机会的垂青。

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