20世纪30年代，发生了两件震惊世界的大事，一是1929年开始的西方资本主义世界经济大危机，一是人类历史上规模最大的第二次世界大战。在经济和战争两重危机的笼罩下，人们恐惧、失望，也在盼望危机尽早结束……在这危难之际上台的富兰克林·罗斯福，以其惊人的勇气和独有的魅力，激起了人们的信心和希望。
罗斯福采取一项新的政策措施或战略行动时，总是统筹兼顾，顾及人民的态度，时机不成熟绝不贸然行动。
1941年3月，罗斯福签署了租借法案后，希特勒则想法切断英国的大西洋补给线，半年中击沉700多艘、打坏1 400多艘驶向英国港口的商船，陆军部长史汀生敦促罗斯福命令海军为商船护航，但罗斯福根据民意测验，认为民众还不能接受这个决定，因此做了妥协。
5月底，罗斯福宣布"全国处于无限期的紧急状态"，向美国人民公布了被德国击沉的商船数目，接着说："现在，我们的巡逻有助于确保向英国运送所需的补给品。为运送这些物资，将采取所有其他必要的措施。"人们纷纷给白宫打电报，表示支持总统的强硬立场。
罗斯福十分高兴，但他还是没有做出决定，因为他认为护航将会引起交火，多数的美国人现在还不愿意参加战争。直到大西洋宪章发表后，英国海军驱逐舰"格利尔号"在向冰岛运送邮件途中同德国潜艇交了火。罗斯福借这个事件，宣布了派遣军舰护航的命令。
罗斯福向全国人民谴责了德国**的海盗行为，强调"我们过去不想同希特勒开火，现在也不想同他开火。"但是，"不管需要采取什么行动，不管要付出什么代价，我们都将保持合法的商业运输线畅通无阻。……当你看到一条响尾蛇准备咬人的时候，你不会等它咬人后才打死它。这些**潜艇和袭击者就是大西洋上的响尾蛇。"他的这番演说，就是鼓励人民支持他的决定。希特勒的袭击，客观上帮助罗斯福赢得了公众的支持。
在美国历史上，罗斯福是唯一连任四届的总统，他之所以取得如此大的成就，就在于他思考问题从不一意孤行，他总能兼顾利害得失，听取别人的意见，因而获得了人民的称赞和支持。
由此可见，统筹兼顾不仅在决策上能做到正确选择，在利益上还能赢得民心，一举两得，所以青少年一定要学会统筹兼顾！
做到统筹兼顾需要注意以下几个方面：
第一，要有相互信任的扭转。信任是理解的基础，是建设人际关系的柱石。可以说一个组织是具有所有成员相互信赖的氛围之后，才真正运作起来的。其实不管哪个团体，其中的人际危机、人际冲突、人际摩擦都源于一个最基本的环节--信任。如果彼此之间的信任关系显得软弱无力，那么什么分工与合作都是无稽之谈。在每个人强作欢颜的外表之下都藏着难以琢磨的个人目的与戒备之心。这样的环境给人一种窒息的感觉，处于其中的人也是一种憋闷的状态。各人都竭力维护着自己的一方天地，以求供氧充沛。青少年请记住："因为空气流动才能产生风"！信任是对他人最大的尊重。
第二，保持彼此之间的平等协作。合作关系的建立不是绝对由一方凌驾于另一方，或是通过深藏不露的操纵来达到目的的。把大家拧成一股绳意味着共享，而操纵意味着掠夺。要是一个团体中每个人都试图利用操纵来实现工作的目的与绩效的取得，即便这种操纵是相当隐秘的，那么组织的人际氛围也会充满"火药"气味。只有保持成员之间甚至是上下级之间的平等协作的关系，才能创立一个轻松愉快的氛围，让大家真的拧成一股绳。
第三，待人温和的态度。一个人想精通把大家拧成一股绳的本领，最好能像别人所希望的那样平易近人、平等待人、谦逊做人。这样在与别人广泛的接触中，你的这种可贵精神就会潜移默化地影响他们，甚至他们也会群起仿效。自然就会树立起你的威信。
第四，注意说话的语气。如果一个青少年天生就有领导能力，得天独厚的条件会使人很容易拿起权力的大棒向级别低的成员指指点点。站在自己的立场也许会觉得这是职责所在，向别人委派任务、下达指示是你天经地义的分内之事。但无形中，你已被一种思想误区操纵着，微妙地影响着你周围的人际关系与环境。没有人会愿意在一种命令的口吻下被驱使去工作的。就是在一般的场合，把别人呼来唤去也会让人感到特别的不舒服。改变说话语气，变得和蔼、平易近人一些，别人反而会更加卖命。
储藏领导才干
如果派我领导，我将不以年轻为借口而拒绝，我认为我正年轻力壮，足以抵抗危险，不受伤害。
--色诺芬
作为领导者，要做到八面玲珑，就那必须具备非凡的才干。只有具备非凡的才干才能面对任何情况都得心应手。才干不是先天有的，是可以后天培养的，青少年一定要利用各种条件为自己储藏这些资本包括：
1语言魅力
强有力的语言不仅使你富有吸引力，而且是事业成功的一种要素。中国自古以来崇尚辩术，战国时期苏秦与张仪仅凭一张嘴，说服各国合纵连横，苏秦还身担六国相印，叱咤风云。这都是因为他们有一副好口才，能说服别人，把自己的意志实施。
可见，领导者必须具有强有力的语言表达能力，有一副好口才。
2胸怀坦荡
领导者必须有宽阔的胸怀。正所谓"宰相肚里能撑船。"
春秋战国时代，齐桓公依靠管仲最先称霸。
齐桓公名小白，是齐国公子。管仲原来是小白之皇兄公子纠的师傅。齐国的君主僖公死后，诸位王子相互争夺王位，到最后就只剩下小白与公子纠争夺。管仲为了替公子纠争王位，还曾用箭射伤公子小白。最终还是小白回到齐国继承了王位，这就是齐桓公。帮助客居鲁国的公子纠争王位的鲁国在与齐国交战中大败，只得求和。桓公要求鲁国处死公子纠，并交出管仲。
消息传出后，大家都同情管仲，因为被遣送回齐国他无疑是要被折磨致死。于是有人说："管仲啊！与其厚着脸皮被送到敌方去，不如自己先自杀。"但是管仲只是一笑了之。他说："如果小白要杀我，当初就该和主君一起被杀了，既然还找我去，就不会杀我。"就这样，管仲被押回齐国。
出人意料的是，桓公马上任用管仲为宰相，这连管仲也没有想到。
管仲之所以能够当上齐国宰相，这与他的好朋友鲍叔牙有很大关系。他们年轻时曾经约定辅佐齐桓公建立霸业。当时在公子纠处当师傅的管仲对当小白师傅的鲍叔牙说："齐国必定是由纠或小白当上君主，其他公子不配继承。很幸运，我们在这两个优秀的公子旁当师傅。不管谁继承王位，我们都要合力辅助君主。"
桓公继位，因此鲍叔牙召来管仲，救了他的命，并且推荐他为宰相，遵守了彼此的约定。
鲍叔牙年轻时就发觉了密友管仲卓越超凡的才智，彼此奠定了笃定的友情。
3独立的品质
独立性表现出一个人自己有能力作出重要的决定并执行这些决定，有责任并愿意对自己的行为所产生的结果负责，相信自己的行为是可行的，能产生积极的成果。大凡领导者，往往不能完全按照自己的意志行事。其实，在充分发扬民主的基础上，最后需要领导者一锤定音。
4果断的性格
果断性表现为善于迅速地明辨是非，及时地采取措施处理一些事情，尤其是一些恶性突发事件。李·雅科卡曾经说过："如果要我用一个词来概括优秀领导者的特点，那我就会说是果断"。当断则断，贻误了战机就可能导致企业处于不利的境地甚至破产。与果断相反的是优柔寡断，这是缺乏勇气、缺乏信心、缺乏主见、意志薄弱、逃避责任的表现。作为领导者，这是万万要不得的。
5强烈的自制力
自制力是指能够统御自己的意愿的能力。在失败、恐惧、压力、倦怠的情况下，领导者需要振作精神，消除由于这些不利因素带来的一连串的连锁负效应。在成功的时候，需要戒骄戒躁，警惕成功之后随之而来的放松和自满。钢铁大王卡内基在没有资金、没有背景、没有接受高等教育的情况下发迹，他把自己的成功归功于最重要的一条是自律。能驾驭、运用自己心智的人，可以轻易地获得他梦想的东西。领导者不能被胜利冲昏了头脑，也不能被挫折压弯了腰。在荣誉面前不能飘飘然，在困难面前更应卧薪尝胆。领导能力测试
决策能力是领导能力的具体体现。据兰德公司统计，世界上85%的大企业破产倒闭是由企业家决策失误造成的。只有通过恰当的决策，企业家才可以对企业资源进行优化配置。通过下面的测试题，来看看自己是不是决策高手吧！
1你会获取尽可能多的信息和尽可能真实的信息：
A是的，这样利于决策
B经常关注，但很难确保取得足够的真实信息
C从不在意信息积累
2你会在决策前发现并确定需要作出决定的问题：
A是的
B有时会
C不会
3解决问题前你会拟上几个备选方案，以期找到更多的解决方式：
A是的
B不一定
C你认为这样太费时间
4对于重大决策，你会让决策经过不同部门的论证：
A是的，这样才会尽可能降低风险
B偶尔会让人们去论证
C还没有这样做
5你会让熟悉有关业务的人员参与决策：
A是的
B有时这样
C不会
6你设置了决策机制，来使决策尽量程序化：
A是的，已经设置
B正在为此努力
C还没有
7你会让参与决策者的能力与决策的难易程度相匹配：
A很少如此
B有时会这样安排
C是的
8你会去实施没有反对意见的决策：
A大家一致赞同的意见肯定没问题
B多数情况下会马上实施，但有时会想一想
C不会马上做，这里可能存在着风险
9你会去执行只有一种解决方案的决策：
A是的
B有时会
C不会
10作决策时，你总是表现得决心很大，却忽视了具体情况的复杂性：
A是的，你为此犯过错误
B有时是这样
C不是，你会综合考虑
11对于群体决策，你会对提出建设性意见者进行奖励：
A没有这样做
B偶尔会口头表扬
C你会在精神和物质方面同时奖励
12对于管理者的个人决策，你会设置一定的制约机制，使其慎重：
A你还没有想过这方面的问题
B有这方面的想法，但未付诸实施
C是的，你已这样做
测评结果：
1～6题选A得3分，选B得2分，选C得1分。
7～12题选A得1分，选B得2分，选C得3分。最后将分数加总。
12～20分在企业经营者最容易出现的问题中，"决策失误"排在第一位，可见决策之难。从测评来看，你的决策能力较差，今后你需要采用更加合理的方式，集思广益、三思而后行，以此提高决策的正确性。
21～28分测评显示，你的决策能力一般。对一些有利于提高决策准确性的步骤或方法，你有时能自觉运用，但是有可能还没有建立程序化的决策机制，所以你需要在这些方面继续努力。
29～36分你是决策高手。决策作出后，通常会面临不可控的风险，你在决策上的慎重，包括你在决策程序上的关注，大大减少了决策失误，降低了决策风险，提高了企业的安全系数。
