登陆注册
3087600000001

第1章 前言

从农村起步、由农民创造的改革大业已经逾越了而立之年,中国社会也迎来了从“传统”到“现代”的大变局。但是,由于法律知识的缺乏和权利意识的淡薄,这个对很多人来说是充满机遇的“大变局”却让农民们迷茫、困惑、无助;一系列的侵权事实,给改革大业的开创者农民们留下的是叹息和感慨,是泪水和辛酸。要想从容地步入现代,农民必须学会依法维权。

有人说,农村真穷,农民真苦,农业真落后。在“三农”之中,农民是核心,也是主体。要想解决“三农”问题,就必须解决农民问题。其中,农民维权是一个重要方面。

从历史来看,农民长期处于弱势地位,亟须维权。在我国历史上,农民长期处于社会底层,经济上受剥削,政治上受压迫,自身权益长期得不到有效的保障。新中国成立以后,农民们翻身做了主人,改变了以往社会底层的弱势处境。但是,由于我国采取优先发展重工业的战略以及以城市为中心的城乡二元制的户籍管理制度,农民为此做出了巨大的牺牲。这一时期,他们一方面勒紧裤腰带支持我国工业化建设,几乎把土地产出的一半拿出来上交国家;另一方面,他们还在国家的动员之下,纷纷离乡,到祖国最需要的地方去做产业工人。据有关部门测算,1951至1978年间,通过工农业产品价格剪刀差形式,国家从农民手里拿走了5100亿元。正是由于广大农民的无私奉献与支持,我国才能够利用二十年的时间走过了西方资本主义国家百年才完成的工业化进程,初步建立起了自己的工业体系。由于户籍制度的关系,广大农民长期得不到应有的“国民待遇”。他们没有养老保险,不得不长期游离于社会保障体系之外。除了土地,他们基本上没有任何保障。这种状况,直到今天仍然存在。

从现实来看,农民权益受到很大侵害,必须维权。迄今为止,改革开放已经进行了30余年,我国发生了翻天覆地的变化。在这个过程中,广大农民立下了汗马功劳,但是却没有享受到相应的劳动成果。就像温家宝总理在2009年“两会”前夕和广大网友们说的:“你们(指农民工)为祖国的建设,贡献了很大的力量,许多工厂、矿山,一些繁重的岗位,你们常年坚守在那里,城市的高楼大厦是你们盖的,最重、最脏、最累、最危险的活是你们干的”。但是,他们拿的却是最低的工资,基本上没有什么福利待遇,不仅要独自承受“背井离乡”、远离亲人的苦恼,也要看老板的脸色以及“城里人”的白眼;不仅没有享受正当的休息休假权利,而且加班还没有加班费。所以,温总理说“只要经常到农村的人都会感到我们的城乡差距依然很大……在这些地方投入多少建设,给农民多少实惠都不算多,因为城乡的差距太大了”。这些都表明,必须加强农民维权。只有农民自身的维权意识上去了,农民的权益才能从根本上得到维护,上述这些不合理的现象才有可能从生活中消失。

从将来着眼,农民角色需要与时俱进,呼唤维权。我国正处于社会转型期,正在由传统社会向现代社会过渡。在这个过程中,农民要想不被时代淘汰,就必须实现三个角色的转变。一是从传统农民到现代农民,一是从全职农民到兼职农民,一是从乡下人到城里人。三个角色的转变,意味着农民必须从一个封闭半封闭的社会中转移到一个开放的社会中来。在一个开放的社会里,每个人都是社会的一分子,都要自己为自己负责,“等、靠、要”是不行的。这种主体意识所需要的,就是权利意识,就是维权意识。没有权利意识和维权意识,这三个角色的转变将是不可能的。这三个角色,无论哪一个发生了变化,都意味着农民不再是“自给自足”意义上的农民了,而必须面对一个开放的世界,和其他人打交道。因此,现代农民不能仅仅会使用电脑和高科技,还要有基本的科学文化知识、法律知识、市场知识,等等。实际上,“维权”就是现代农民的一个精神标签。农民要想成为真正意义上的现代农民,就必须学会维护自身的权益,并且学会在维护自身权益的同时不伤害别人的权益。这才是维权的真谛。

农民要维权,关键是怎么维权。用一句话说,就是要依法维权。

法治精神是现代社会的基本特征,任何人不能凌驾于法律之上。依法行事对现代社会的所有公民都具有约束力,包括已经或者将要跻身现代社会的农民。当权益受到侵害时,农民首先需要明白的是对此法律上是如何处理的,而不是诉诸熟人或者朋友,更不是找关系、走后门。因为,只有法律才是裁定任何纠纷或矛盾的最终依据,而不是老板的什么规定或某个权威人士的权威。当一些个体老板或其他用人单位以试用期为理由随意降低、克扣工资,延长试用期,甚至“试而不用”时,农民工完全可以劳动法有关的规定,比如“劳动合同可以约定试用期,试用期最长不得超过6个月”,“试用期一旦届满(除证明不符合录用条件之外),用人单位必须录用”等为依据,直接予以“驳回”。不仅维护了自身的利益,也维护了法律的尊严。

从农民自身来看,维权不是逞血气之勇,而是为了切实维护自身的权益。不可否认,采取一些与法律相悖的方式维权也是维权的方式之一。但是,这里需要明白的是,维权的目的是什么。维权绝不是为了出风头,也不是为了显示有多大能耐。维权是自身权益受害而不得已的选择。只有把切实维护自身被侵害的利益当作维权的落脚点,理性地面对生活和工作中的纠纷和矛盾,才有可能达到维权的目的。有的外出务工的农民朋友与他人发生了纠纷,就邀约老乡、亲戚去“蛮干”,结果是不但纠纷没得到处理,还造成新的财产损失甚至人员伤亡;不但自身受损的利益没有得到维护和挽回,自己还受到了更大的损失。这能叫“维权”了吗?当然也不能排除与人发生纠纷时请老乡、亲戚出面参与调解的情况,但是调解不是用暴力或强力去解决。如果调解不成,还可以到律师事务所或者法律服务所去咨询,考虑采取法律的手段,了解打官司的程序、费用等。要知道,维权不是为了维权而维权,更不是为了争什么“面子”。只有依法维权,在遵守法律的前提下维权,才能达到维权的目的。

依法维权重在培养宽容、协商的社会氛围。改革开放深刻地改变了人们的思维方式和生活方式,张扬个性成了改革开放时代的鲜明特征。但是张扬个性不等于要消灭别人的个性,反而要以尊重别人的个性为前提。提倡依法维权,就是要在社会上形成一种宽容、协商的机制。判断得失的标准不是来自矛盾双方中的某一方,而是来自具有“社会公义”特征的国家法律。依法不是只要求某一方单方面“依法”,而是双方都要“依法”;维权也不是仅仅维护单方面的一己私利,而是追求社会之公义。而农民的依法维权,从根本上说就有赖于这一机制的建立并发挥作用。因此,在维权过程中,农民有必要克服仅顾“一己之私”的狭隘偏见和冲动,要有着眼于公平、合理的大局观念。

编者

2009年6月

同类推荐
  • 法学思与辩

    法学思与辩

    法学是社会科学中一门特殊的科学,研究“法”这一特定社会现象及其规律。法学肯定法律对于社会的制约和调整。从而,法学成为教育全体人民遵纪守法,具有特殊的价值。现代的法学,是指研究法律的科学。但是关于法学与科学的关系有不同的看法,这主要涉及价值论的研究是不是科学的问题。本书收录了作者关于法学思辨文集。
  • 安全生产法律法规教程

    安全生产法律法规教程

    本书主要内容包括:《安全生产法》应用、安全生产行政法规应用、安全生产部门规章应用、《矿产资源法》和《煤炭法》应用、《矿山安全法》应用、《劳动法》和《劳动合同法》应用、《煤矿安全监察条例》和《职业病防治法》应用、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《工伤保险条例》应用、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》和《特种设备安全监察条例》应用。
  • 实用法律文书写作大全

    实用法律文书写作大全

    法律文书的含义法律文书,是指公安机关(包括国家安全机关)、检察机关、审判机关、公证机关、仲裁机关和案件当事人及其代理人在处理各种诉讼案件和非诉讼案件的过程中,依据事实。本书详细介绍了法律文书的种类及写作方法。
  • 婚姻家庭法原理与实务

    婚姻家庭法原理与实务

    为适应法律职业教育的需要,培养学生处理法律实务的工作能力,宁夏司法警官职业学院组织本校承担专业课程教学的骨干教师编写了系列教材,这本《婚姻家庭法原理与实务》就是其中一部。
  • 治安管理处罚法教程

    治安管理处罚法教程

    为适应法律职业教育的需要,培养学生处理法律实务的工作能力,宁夏司法警官职业学院组织本校承担专业课程教学的骨干教师编写了系列教材。
热门推荐
  • 总裁的极品妻

    总裁的极品妻

    “呵呵,那打扰你真的不好意思啊,对了,感觉怎么样啊?”刚坐下就跟她探讨这种深奥的问题,有点过早吧。“你指什么?他的为人?还是别的什么?”她自然知道她问的是那男人了,更知道,她问的是那种事情,只是,她向来不喜欢开玩笑的,所以冷冷的憋了她一眼。“呃,他的为人?呵呵,没事了,中午要不要一起出去吃饭啊?大家约好在刚开业的那家餐厅。”“今天中午不行,改天吧,这两天有些忙。”她说的是她的……
  • 极简中国史

    极简中国史

    最简洁、最通俗、最幽默、最精辟!极简方式解读三千年中国历史文化!翻开血泪斑斑的历史画卷看一看,你会发现这样一个事实:自从盘古开天辟地,中华民族跨越千年,从原始社会、奴隶社会、封建社会直到今天的文明社会,王朝与政权的覆灭和更迭,带来的不仅仅是杀戮,还有中华民族文化底蕴的一次次进步和融合,在这个同化的过程中,中华文明有过冲突、矛盾、甚至残杀,但国家永远只有一个,那就是——中国。
  • 无敌大小姐

    无敌大小姐

    当现代阴狠毒辣,手段极多的火家大小姐火无情,穿越到一个好色如命,花痴草包大小姐身上,会发生怎样的化学反应?火无情一醒过来就发现,自己竟然在众目睽睽之下上演脱衣秀。周围还有一群围观者。这一发现,让她极为不爽。刚刚穿好衣服,便看到一个声称是自家老头的老不死气势汹汹的跑来问罪。刚上来,就要打她。这还得了?她火无情从生自死,都是王者。敢动她的人,都在和阎王喝茶。于是,她一怒之下,打了老爹。众人皆道:火家小姐阴狠毒辣,竟然连老爹都不放在眼里。就这样,她的罪名又多了一条。蛇蝎美人。穿越后,火无情的麻烦不断。第一天,打了爹。第二天,毁了姐姐的容。第三天,骂了二娘。第四天,当众轻薄了天下第一公子。第五天,火家贴出招亲启事:但凡愿意娶火家大小姐者,皆可去火府报名。来者不限。不怕死,不想活的,欢迎前来。警示:但凡来此,生死皆与火家无关。若有残病者火家一律不负法律责任。本以为无人敢到,岂料是桃花朵朵。美男个个很妖娆一号美人:火无炎。火家大少爷。为人不清楚,手段不清楚。容貌不清楚。唯一清楚的是,他有钱。有多多的钱。火无情语录:钱是好东西。娶了。(此美男,由美瞳掩饰不了你眼神的空洞领养。)火老爷一气之下,昏了过去。家门不幸,家门不幸啊。二号美人:竹清月。江湖人称天上神仙,地上无月。大国师一枚。美得惊天动地。火无情语录:美人好,尤其是自带嫁妆又会预测未来的美人,娶了。(此美男,由东de琳琳领养)三号美人:轩辕子玉。当朝七皇子,游历四国。一张可爱无敌的脸。单纯至极。火无情语录:可爱的孩子好,可爱又乖巧的孩子更好。可爱乖巧又不用给钱的孩子,娶了。(此美男,由刘千绮领养)皇帝听闻,两眼一抹黑。他的儿啊。怎么就这么不争气呢。四号美人:天下第一美男。性格不详,籍贯不详。火无情语录:谜一样的美人,她喜欢。每天都有新鲜感。娶了。(此美男,由告别的爱情li领养。)五号美人:天下第一名伶。火无情语录:解风情的美男,如果没钱花把他卖了都不用调教。娶了。(此美男由伊眸领养。)六号美男:解忧楼楼主。相貌不详,身世不详。爱好杀人。火无情语录:凶恶的美人,她喜欢。娶了。(此美男由陈铭铭领养)七号美男:琴圣。貌如谪仙,琴音杀人。冷清眸子中,百转千回,说尽风流。(此美男由伊眸领养)夜杀:天下第一杀手。(此美男由静寂之夜领养)
  • 魔王的娇妻

    魔王的娇妻

    她是一个刚刚身死的职业女性,死后留在冥界成为一名鬼修人士。她是一个不知前世本体的另类修炼者。他是魔界的魔王,亦是天界的玄帝。一袭青衣彰显了他独特的风采。沉睡千年只为等待她的唤醒。正文简介:片段一:“我只是一个小小的鬼修人士,不敢劳烦堂堂魔王大人的关照。”冰洛嘟着嘴说道。“呵呵····好了,别气了,我和他真的没关系。他是天帝,你难道不认识吗?”“哼,我是谁呀,天帝又是谁。我一小小的鬼修怎么可能认识那高高在上的天帝大人呢?”“冰儿,都说我和他没关系了。”“可是,唔·····”冰洛瞪着眼前的人片段二:”冰儿,我们生个小魔头吧。“男子问怀里的女子。”不生,要生你自己生。“”好呀,那我自己生了。“男子一副奸计得逞的模样。“唔·····无耻”“冰儿,是你说让我自己生的。”男子坏笑道。本文一对一
  • 尸心不改

    尸心不改

    控尸门的欢乐二缺弟子江篱炼了一具美得人神共愤引得天雷阵阵的男尸,以为好日子开始了,结果没想到门派惨遭灭门。--情节虚构,请勿模仿
  • 我们三个都是穿越来的

    我们三个都是穿越来的

    我是因为看了很多的穿越小说,也很想穿越。谁想我想想就能穿越,穿越就穿越吧,居然穿成怀孕九月的待产产妇,开玩笑嘛!人家在二十一世纪还是黄花一枚呢。这也可以接受,可是明明是丞相之女,堂堂四皇子的正牌王妃怎么会居住在这么一个几十平米得破落小院子里,她怎么混的,亏她还一身绝世武功,再是医毒双绝。哎。没关系,既然让我继承了这么多优越条件,一个王爷算得了什么?生下一对龙凤胎,居然都是穿过来的,神啊,你对我太好了吧?且看我们母子三人在古代风生水起笑料百出的古代生活吧。片段一在我走出大门时,突然转身对着轩辕心安说道:“王爷,若是哪天不幸你爱上了我,我定会让你生不如死的。”然后魅惑地一笑,潇洒地走了出去。片段二当我对着铜镜里的美人自恋地哼出不着调地歌时。“别哼了,难听死了。”一个清脆的声音响起。~~~接着一声尖叫紧跟着另一声尖叫。我用上轻功躲进了被子里.~~~"我和你一样是二十一世纪来的。”“你好,娘亲,哥哥,以后要多多指教。”来自两个婴儿的嘴里,我摸摸额头,没高烧啊。片段三“小鱼儿,我可是你孩子的爹,况且我没有写休书,你还是我的王妃。我会对你好的。”安王爷霸道地说道。“你们认识他吗?他说是你们的爹?”我问着脚边的两个孩子。“不认识,”女孩说道。“我们的爹不是埋在土里了吗?怎么他一点也不脏?”男孩问道。那个男人满头黑线。“对不起,我们不认识你。”说完拉着孩子转身就走。片段四“爹爹,这是我娘,你看漂亮吧?”南宫心乐拉着一个白衣帅哥进来问道。我无语中。“爹爹,你看我娘亲厉害吧?“南宫心馨拉着另外一个妖精似地男人走了进来。我想晕。“这才是我们的爹。”“才不是呢,这个才是”两人开始吵起来了。“我才是你们的爹。”安王爷气急地吼道。“滚一边去。”两个小孩同时说道。屋里顿时混乱之中。转头,回屋睡觉去了。推荐完结文《别哭黛玉》完结文《穿越之无泪潇湘》新文,《极品花痴》
  • 金属魔手(魔力校园)

    金属魔手(魔力校园)

    月初是一个单亲家庭长大的小男孩,他的爸爸醉酒颓废,而他却努力地维持着这个家。他有一个秘密:他能够操控金属!暑假里,月初成为了模型组装高手,而被月初感化的爸爸在银行当了保安。月初为了保护爸爸和朋友安小小,陷入了重大危机,连月初的爸爸也被暗黑巫师控制,成为了傀儡!
  • QQ杀三国

    QQ杀三国

    酒喝到一定程度,是会穿越的。我的三国却又不是我的三国。
  • 我们三个都是穿越来的

    我们三个都是穿越来的

    我是因为看了很多的穿越小说,也很想穿越。谁想我想想就能穿越,穿越就穿越吧,居然穿成怀孕九月的待产产妇,开玩笑嘛!人家在二十一世纪还是黄花一枚呢。这也可以接受,可是明明是丞相之女,堂堂四皇子的正牌王妃怎么会居住在这么一个几十平米得破落小院子里,她怎么混的,亏她还一身绝世武功,再是医毒双绝。哎。没关系,既然让我继承了这么多优越条件,一个王爷算得了什么?生下一对龙凤胎,居然都是穿过来的,神啊,你对我太好了吧?且看我们母子三人在古代风生水起笑料百出的古代生活吧。片段一在我走出大门时,突然转身对着轩辕心安说道:“王爷,若是哪天不幸你爱上了我,我定会让你生不如死的。”然后魅惑地一笑,潇洒地走了出去。片段二当我对着铜镜里的美人自恋地哼出不着调地歌时。“别哼了,难听死了。”一个清脆的声音响起。~~~接着一声尖叫紧跟着另一声尖叫。我用上轻功躲进了被子里.~~~"我和你一样是二十一世纪来的。”“你好,娘亲,哥哥,以后要多多指教。”来自两个婴儿的嘴里,我摸摸额头,没高烧啊。片段三“小鱼儿,我可是你孩子的爹,况且我没有写休书,你还是我的王妃。我会对你好的。”安王爷霸道地说道。“你们认识他吗?他说是你们的爹?”我问着脚边的两个孩子。“不认识,”女孩说道。“我们的爹不是埋在土里了吗?怎么他一点也不脏?”男孩问道。那个男人满头黑线。“对不起,我们不认识你。”说完拉着孩子转身就走。片段四“爹爹,这是我娘,你看漂亮吧?”南宫心乐拉着一个白衣帅哥进来问道。我无语中。“爹爹,你看我娘亲厉害吧?“南宫心馨拉着另外一个妖精似地男人走了进来。我想晕。“这才是我们的爹。”“才不是呢,这个才是”两人开始吵起来了。“我才是你们的爹。”安王爷气急地吼道。“滚一边去。”两个小孩同时说道。屋里顿时混乱之中。转头,回屋睡觉去了。推荐完结文《别哭黛玉》完结文《穿越之无泪潇湘》新文,《极品花痴》
  • 穿越之这一代

    穿越之这一代

    卢秀贞来到这个年代,最大的金手指,不是她除了存储没有其他功能的空间,也不是她比别人先知的政策和信息,而是她曾历繁华后一颗期待亲情、友情、爱情和甘于平淡的心。