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第17章 掌握授权的艺术,执行起来四两拨千斤(1)

毫无疑问,领导者手中握有权力,但是有了权力并不意味着领导者就一定能够取得事业上的成功,就一定能够赢得大家的认可。如何运用权力才能够不辜负赋予自己权力的人们,这依然是一个值得领导者深思的问题。

权力是要分配的

领导者的权力分配艺术,是融用权、用人于一体的艺术,是领导者灵活有效地运用各种权力分配方法的艺术。由于领导者权力分配方式的多样性和发展的完善性,领导者权力分配的艺术也不是一成不变的。试将领导活动过程中有关领导者权力分配方面的几种常见的艺术简介如下:

分散与集中要适度。兵法云:“兵之胜负,不在众寡,而在分合。”即应分散用兵而不分散,部队就会陷于累赘,作战受牵制,成为疲军;应集中兵力而不集中,会成为孤军。这就是用兵的奥妙所在。

总之,领导者既不能全权独揽、事必躬亲,又不能大权旁落、无所用心。如何才能不走这两个极端呢?那就是分散与集中要适度。即领导者在权力分配时,既要保证下级能有充分的权力,尽职尽责,做好工作,又要保证自己在整体上的把握和宏观上的调控。要做到这点是很难的,没有定规和公式可以套用。随着社会事业的发展和变化,领导活动也日趋复杂多变,领导者只有充分发挥自己的聪明才智,总结以往的经验和教训,才能针对各种情况,采取适度的分散和集中。

根据实际而变通。兵法云:“兵无常势、水无恒形,能因敌变化而取胜者,谓之神。”就是说:战争没有固定不变的规律和一成不变的打法,就像水无固定的形状一样,指挥者能因敌随机采取变化而取胜,才谓之用兵如神。军事上是这样,管理和领导也是这样。事实上,不论在哪个时期、哪个领域,自古就是:法,方法无定规变则通,不变则死法矣。所以,领导者在进行权力分配时,一定不要拘于定规、困于死法,要善于灵活运用各种原则,善于创造性地运用各种分配方法与艺术。

层级和幅度要合理。对于一定的组织和集体来说,领导者的管理幅度大,在进行权力分配时就可以减少领导层次而同样能实现有效的领导。管理幅度若小,领导者在进行权力分配时就要增加领导层次来实现有效的领导。领导层次的增加必然给领导管理带来难度,而层次太少,幅度就增大,会使领导者顾及不暇。所以,作为一个现代的领导者,一方面要通过改变影响管理幅度的因素来提高自己的有效管理幅度;另一方面,要在权力分配时,能正视自己,面对现实,确立适度的层级、合理的幅度。

放手使用。管仲认为,事无巨细,人君都要亲自过问,这是人君自恃其贤。可管理的幅度理论又告诉我们,任何一个人的管理容量都是有限的,领导者必须选择一些人以分其所辖之人、所管之事,贤者也必须如此。而且,越是贤者,越是善于放手授权。

作为一个领导者,特别是高层的领导者,应该懂得“放手授权”“将在外君命有所不受”的道理,应该清楚哪些事应该自己管,哪些事应该交给下属去管。对于自己应管的事要努力管好,对于应由下属管的事就要选贤任能,大胆放手。

适当超脱。领导者权力分配是领导者的一种重要的超脱艺术。一个领导者如果长期身陷日常琐事,势必疏于领导职守。头痛医头,脚痛医脚,顾东而西乱,顾西而东扰,事倍功半。领导者必须披荆斩棘、拨冗去繁、择人授权。

只有“会当凌绝顶”,方能“一览众山小”;只有“更上一层楼”,方能“欲穷千里目”。领导者只有通过对琐事的超脱,才能做到干本职工作游刃有余,取得较佳的领导效果。

汉高祖刘邦在分析自己为什么得天下而项羽为什么会失天下时说:“运筹帷幄之中,决胜于千里之外,我不如张良;治理国家,安抚百姓,调集军粮,使运输军粮的道路畅通无阻,我不如萧何;联络百万大军,战必胜、攻必取,我不如韩信。此三人皆人杰也,我能用之,这就是我能得天下的原因。而项羽他只有一个谋士范增,还极不信任他,不能任用,把他气跑了,这就是项羽失天下的原因。”

领导者若善于发现贤能之士而授以权柄,使之各负其责、各尽其职,就会成就事业,如刘邦之得天下。反之,若不能识才任能,不信任、不重用人才而且对其束手束脚,势必要严重影响事业,如项羽之失天下。领导活动之成败,往往也不在于一己之贤能,而在于他是否善于分配权力和集中权力。能否善于发现贤能而授之以权柄,往往是事业成败的关键。

发挥授权的作用

所谓授权就是领导者将自己一定的职权授予下属去行使,使下属在其所承担的职责范围内有权处理问题,做出决定,为领导者承担相应的责任。一句话,就是领导者将不必事事亲自做,下属可以完成的事情交给下属去完成。这样才能成为一个有效的领导者。授权有以下非常重要的作用。

首先,授权是领导者抓大事、管全局的需要。

领导者之所以必须授权,这是由人的体力、精力所决定的。人在成年之后随着年龄的增长,体力要逐渐减弱,精力、智力和能力也会逐渐衰退。管理学家研究的结果表明,一个人的体力和精力是有限的,多数人在限度之内工作能出速度、出成绩,能够胜任;当任务超出了能够承受的能力范围后,工作起来往往有力不从心之感,经常会顾此失彼。所以管理学家主张在同一时间内只做一件事。而事实上,需要领导者处理的事情很多很杂,常见一些单位的领导者“两眼一睁,忙到熄灯”,结果成了忙忙碌碌的事务主义者。如何解决领导者工作任务多、工作时间少的矛盾呢?行之有效的办法是授权。领导者只对直接下属行使一定的权力,不包办代替和越级处理问题。这样领导者就能够节约一定的时间,用于了解情况,进行学习,联系群众,静心思考一些大事。

其次,授权是贯彻分层管理原则的需要。

只有授权,才能贯彻分层管理的原则,实行科学管理。

现代化建设事业是纷繁复杂的事业,头绪多,范围广。在任何单位的工作中,不仅有着各项重大任务,而且有许多具体事务性工作。有些事情非常紧急,迫在眉睫,必须当机立断,及时去办;有些事情突然到来,不办不行,必须妥善安排;有些事情必须上下结合,共同去办。作为领导者,不可能也没有能力去总揽一切事务,必须把许多工作交由下属办理。领导者交给下属任务时,必须授予下属一定的权力,做到明责授权、事权分清。这就必须建立起合理的管理层次,并正确处理层次之间的关系,精心设计职位,再根据职位任职授权,实行分层领导。否则,有些人就会遇到矛盾绕着走,出现相互扯皮、相互推诿的不正常现象,致使任务很难完成。因此,授权是现代化建设事业所决定的,是管理工作的客观要求。

事实上,一个领导者要做到大事小事都办得很好,很不容易,也不可能。重要的是领导者要有全局观念和战略眼光,任何时候在大事面前都不糊涂。“议大事、懂全局、管本行”,这是所有领导者在工作中应该遵循的一条原则。古罗马的法典中规定:“行政长官不宜过问琐事。”一个有成效的领导者应该是一位善于有效授权的领导者。领导者能不能分清和正确处理大事与小事,有无勇气大胆授权,是管理工作有无成效或成效大小的关键所在。

我国古代的军事名著《孙子兵法》中在讲“制胜之道”时指出:“将能而君不御者胜。”就是说将帅有指挥才能而国君不加牵制的便能打胜仗。汉高袓刘邦本来只能带兵十万,而他的部下韩信却“多多益善”,刘邦能够正确运用韩信的长处,授予他兵权而不加牵制,因此韩信能率百万大军,战必胜,攻必克。这些告诉我们,如果下属有能力去执行任务,领导者应赋予他们一定的权力,不干预或牵制他们的行动。只有这样,领导者才可以充分调动下属的积极性,发挥下属的才能,才有利于领导工作预定目标的完成。

最后,授权是调动下属积极性的需要。

随着现代化建设事业的发展,被领导者已不再是小生产式的体力劳动者,而是具有现代化科学文化知识的脑力劳动者了。就是直接从事生产的工人中也有许多人的劳动带有脑力劳动的因素。体力劳动可以按照简单命令行事,劳动效果也容易考核。脑力劳动者就不同了,他们主要是运用知识和智力,这些人的积极性不是靠简单的命令就可以调动的。如何调动他们的积极性,使他们自觉地为共同目标而奋斗,是现代领导者提高工作成效的一个关键。当然调动下属积极性的方法很多,如良好的思想工作,民主的领导作风等。然而授权是一种有效的方法。现代管理工作非常强调职、责、权、利相统一的原则。有责无权同有权无责一样,都会导致管理与领导工作的混乱,影响管理与领导工作的效果。

在现实生活中,善于授权、发挥下属积极性的领导者越来越多了。但是,也确有个别领导人缺乏用人的气度,他们奉行的是“武大郎开店”的哲学——凡是我的部下,才能都不能比我高,否则就想方设法地加以排斥,或借机给“小鞋”穿。这些领导者应该借鉴历史的教训,因为凡排斥才能高的人,自己只能成为孤家寡人,最终蒙受损失的还是自己。

领导者就要学会授权

蜀国军师诸葛亮在上后主的《自贬疏》中道:“街亭违命之阙,箕谷不戒之失,咎皆在臣授任无方。”诸葛亮忠心耿耿地辅助阿斗,日理万机,事必躬亲,乃至“自校簿书”。一次司马懿接见诸葛亮的使者时问诸葛亮身体好吗,休息得怎么样。使者对司马懿说:“诸葛亮夙兴夜寐,罚二十以上,皆来览焉;所敢食不至数升。”使者走后,司马懿对人说:“孔明食少事烦,其能久乎。”果然不久,诸葛亮病逝军中,蜀军退师。诸葛亮为蜀汉“鞠躬尽瘁,死而后已”,但蜀汉仍最先灭亡,仔细分析可知这与诸葛亮不善于授权不无关系。

西汉著名丞相陈平认为“……宰相者,上佐天子,理阴阳,顺四时,下遂万物之宜。外镇抚四夷诸侯。内亲附百姓,使卿大夫各得任其职也。”作为领导者必须学会正确授权,诸葛亮也为蜀汉丞相,且多才多艺,工作勤勤恳恳,每日起早睡晚,各种事务都要亲自处理,亲自过问,“自校簿书”,“罚二十以上亲览”,以致积劳成疾,过早离开人世。现代社会,领导工作千头万绪,极为繁杂,如果领导者事无巨细都事必躬亲,即使有三头六臂,也会应接不暇,难免事与愿违。

所以领导者必须学会正确授权。

第一,正确授权可以减少领导者的工作负担,使领导者不被琐碎事务缠身导致身心疲劳,集中精力处理更重要、更大的问题。

第二,正确授权是对下属的一种信任。事无巨细的领导不仅对领导者本人不利,还会让下属感到不被信任,下属的创造力未能得到充分地发掘。

第三,正确授权会调动下属积极性。权力是一种重要的激励方式,赋予下属一定的权力是对有权力需要的下属的满足。

第四,正确的授权有利于领导者发现人才,锻炼人才,培养人才。难怪诸葛亮死后,蜀国人才缺乏,特别是没人能主持大局,这与诸葛亮不善授权有关。

第五,正确的授权有利于团队建设。正确授权有利于各级领导者之间、领导者与员工之间沟通,加强协调,团结共事,有利于发挥专长,互补不足,提高组织的整体力量。

第六,正确授权有利于避免领导者专断,降低错误决策的风险,减小错误决策的发生,甚至减小错误决策所造成的损失。

诸葛亮不善授权的后果对现代领导而言应引以为戒,因为授权是领导职责的一个重要内容,也是一种领导艺术,所以领导必须学会授权艺术。

第一,必须克服害怕授权的心理。即使是诸葛亮这么聪明的领导者也会害怕授权,一是领导者往往自以为高明,低估了下属的能力,不信任别人,生怕别人把工作搞砸了。诸葛亮恐怕就是因为自己才智过人和为了不辜负刘备知遇之恩的心态而缺乏授权的勇气。二是怕下属能力比自己强,将来会夺自己的权,因而处处压抑下属的首创精神,导致形成“武大郎开店”的格局,这也是西方著名行政管理定律——“帕金森定律”之一。所以领导者首先必须克服害怕授权的心理。

第二,必须正确分析分解组织的目标。领导者必须根据所在组织或部门总目标进行科学分析分解,逐级分配给下属,分步完成不同子目标,最后完成总目标。

第三,正确认识下属。正确授权很关键的一步是对下属的正确认识,领导者在授权之前必须对下属进行仔细的观察,可通过被授权者的同事、直接上司、直接下属、客户或朋友及被授权者的自我评价,也即通过西方人力资源管理中的“360度”考核方法,认识被授权者的能力、工作成熟度、所处的成长阶段等。

第四,明确权责,使权责一致。授权的前提是明确职责,这也是搞好授权反馈与控制的前提。若是职责不清,各司其事,就会不断发生摩擦,相互“扯皮”或“掣肘”,这是授权的大忌。所以,授权者必须向被授权者明确授权事项的目标和范围,明确被授权者的权力和相应承担的义务及责任。这样,既可以调动被授权者的工作积极性和创造性,又利于授权者对工作进行评价。授权者应当信任并支持被授权者的工作,凡应由被授权者自己决定的事,授权者不要过多地干预,以使下属能充分地行使自己的权力,发挥自己的主观能动性,更好地独立完成任务。授权时还须保证被授权者的权力与责任相一致,即有多大的权力就应担负多大的责任,做到权责统一。

第五,讲究技巧。领导者在授权时必须因时、因事、因人、因地、因境、因条件不同,而确定授权的方法、权限大小、内容等。比如,采用目标管理方法,有利于下属形成实现目标的成就感。如果工作重要性较低或较为简单,可充分授权。如果工作重要或较为复杂,可采用弹性授权的方法。也可根据工作的不同,采用实时授权、制约授权等方法。

第六,反馈与控制。为保证下属能及时完成任务,了解下属工作进展情况,领导者必须对被授权者的工作进行不断检查,掌握工作进展信息,或要求被授权者及时反馈工作进展的情况,对偏离目标的行为要及时进行引导和纠正。诸葛亮派关云长守荆州,最后关云长大意失荆州,这与诸葛亮对荆州的信息了解不够有关。同时领导者必须及时进行调控,当被授权者由于主观的不努力,没有很好地完成工作任务时,必须给予纠正,并承担相应的责任。对不能胜任工作的下属要及时更换。对滥用职权,严重违法乱纪者,要及时收回权力,并予以严厉惩处;对由客观原因造成工作无法按时进展,必须进行适当协助。

总之,随着信息经济的不断发展,社会变得更加纷繁复杂,信息剧增导致领导工作量倍增,各级领导者尤其较高层次的领导者,必须借鉴诸葛亮不善授权的经验教训,学会正确授权,减轻人力工作压力,提高工作效率,使得组织能更好更快地发展。

领导者授权的方法

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