第一（节）提案管理工作概述
一、企业提案管理的必要性
为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，现代企业必须全心全意依靠全体员工，倡导员工参与管理，激励员工依据其平日的工作经验和研究心得，对企业发展提出合理化建议。企业应广泛集中员工的智慧和经验，改进生产和管理，不断增强企业活力，推动企业持续发展。因此，有必要制定提案管理制度。
二、企业提案管理的工作目标
企业提案管理的工作目标如下。
（1）建立健全企业内部公开、公正、公平的员工提案管理制度。
（2）集思广益，充分发挥集体智慧的优势，保证企业持续、健康、协调地发展。
（3）吸引员工参与管理，提高其工作积极性。
（4）对员工提案进行科学管理，不断提升各项提案管理水平，提高企业工作效率。
第二（节）提案管理工作制度规范
一、提案管理办法范例
现举某公司提案管理办法范例，用以说明提案管理办法总则、项目的范围与来源、项目的申报与立项和经费来源、成果的评审与鉴定、成果的奖励、附则等条文的具体内容。
（一）总则
第一条为了推动我公司科学技术的发展，鼓励全体员工提出合理化建议和参与技术革新、技术开发活动，加强科技成果的管理、推广和应用，不断提高科技水平，根据上级单位有关规定，结合我公司实际，制定本提案管理办法。
第二条本办法所称合理化建议，主要是指有关改进和完善生产经营管理方面的办法和措施建议；所称技术革新、技术开发主要是指对科学技术、业务的开发和对生产设备、工具、工艺技术等方面所作的改造和挖潜。
第三条本办法由总工室组织实施。
（二）项目的范围与来源
第四条项目的范围
（1）适用于市场的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计。
（2）对引进的先进设备和技术进行消化、吸收、改造。
（3）开拓新的生产业务。
（4）计算机技术在通信生产和管理中的应用。
（5）发展规划的理论和方法、企业经营管理、人员培训等软科学的研究。
（6）生产中急需解决的技术难题。
第五条项目的来源
（1）由上级单位下达的项目。
（2）由本公司有关部门下达的项目。
（3）各部门根据生产和管理需要提出的项目。
（三）项目的申报与立项和经费来源
第六条合理化建议由建议人填写提案申报卡，交总工室。
第七条技术革新、技术开发项目由各部门填写项目申请书报总工室。若要申请经费，需填报项目经费申请表及可行性报告。
第八条由总工室组织相关部门对所报项目进行评审筛选、汇总后报总工程师审批。
第九条批准立项后，由总工室向相关部门下达项目计划，项目承担部门按计划实施。
第十条需申请立项的项目，由总工室上报上级主管部门。
第十一条为了避免项目的低水平重复开发，任何项目必须经部门同意后才能上报，经公司立项后才能实施。
第十二条技术革新、技术开发经费列入公司管理费开支。财务部每年按自有收入的1%左右作出安排，由总工室掌握使用。
（四）成果的评审与鉴定
第十三条成果申报
项目完成后，承担部门应填写“成果鉴定申请书”，并备齐下列技术资料报总工室。
（1）研究报告。
（2）测试和实验报告。
（3）技术设计方案、数据、图表、照片。
（4）质量标准。
（5）国内外技术水平对比分析报告。
（6）技术经济分析和效益分析报告。
（7）标准化审查报告。
第十四条成果的评审、鉴定
（1）总工室在接到成果鉴定申请书后一个月内进行审查、提出意见报总工程师审阅并答复申报部门是否同意评审鉴定。
（2）在市局立项的项目成果，报市局科技处组织评审鉴定。其余项目成果由公司科技项目评审委员会负责评审鉴定。
（五）成果的奖励
第十五条成果评审鉴定后，选择优秀项目向上级主管部门申报专利奖。
第十六条对获专利的项目将按专利管理有关规定进行奖励。
第十七条未申报市专利或申报而未获专利的项目，由公司科技项目评审委员会评定奖励。
第十八条公司科技项目评审委员会每年组织对成果集中评奖一次，原则上按项目经济效益大小予以奖励，也可根据项目创造性大小、水平高低、难易程度和对生产发展贡献大小给予客观、公正的评奖。评奖标准按有关规定执行。
（六）附则
第十九条任何单位及个人无正当理由，不得阻止有关人员进行项目申报和奖励申请。
第二十条对弄虚作假、骗取荣誉者，公司科技项目评审委员会有权撤销其荣誉称号，追回奖金，情（节）严重者，追究其行政或刑事责任。
第二十一条本办法自颁布之日起开始执行。
二、创意提案改善制度范例
现举某公司创意提案改善制度范例，用以说明创意提案改善制度建立目的、范围、提案方式、提案审查、提案处理、提案奖励、附则等条文的具体内容。
（一）目的
第一条为激发全体员工的想象力，集结个人的智慧与经验，提出有利于本公司生产改善及业务发展的提案，以便达到降低成本、提高质量、改善公司经营、激励员工士气的目的，特制定本制度。
（二）范围
第二条提案内容主要为针对本公司生产、经营范围，提出具有建设性及具体可操作性的改善方案。
（1）各种操作方法、制造方法、生产程序、销售方法、工作效率等的改善。
（2）有关机器设备、维护保养的改善。
（3）有关提高原料的使用效率，改用替代品原料，（节）约能源等。
（4）新产品的设计、制造、包装及新市场的开发等。
（5）废料、废弃能源的回收利用。
（6）促进作业安全，预防灾害发生等。
第三条提案内容如属于下列各项范围，为不适当的提案，不予受理：
（1）攻击团体或个人的提案。
（2）诉苦或要求改善待遇的方案。
（3）与曾经提出或被采用过的提案内容相同的提案。
（4）与专利法抵触的提案。
（三）提案方式
第四条提案人或单位，应填写规定的提案表，必要时另加书面或图表说明，投入提案箱，每周五开箱一次。
（四）提案审查
第五条审查组织
（1）各厂成立“提案审查小组”，由有关主管组成。
（2）公司成立“提案审查委员会”，由各厂长及公司有关部门主管组成并设执行秘书。
第六条审查程序
（1）各提案表均需经各厂“提案审查小组”初审并经评议通过后，汇总提交公司“提案审查委员会”。
（2）“提案审查委员会”每月视提案需要，召开1~2次委员会，审查核定各小组汇送的提案表及评分表，必要时请提案人或有关人员列席说明。
第七条审查准则
1.提案审查项目及配合
（1）动机20%。
（2）创造性15%。
（3）可行性25%。
（4）投资回收期30%。
（5）应用范围10%。
2.成果审查项目及配合
（1）动机15%。
（2）创造性20%。
（3）努力程度15%。
（4）投资收回期25%。
（5）效益25%。
（五）提案处理
第八条采用的提案，交由有关部门实施，除通知原提案人外，并列入管理及实施成效检查范围。
第九条不采用的提案，将原件发还给原提案人。
第十条保留的提案，凡需较长时间考虑的，先将保留理由通知原提案人（一般以3个月为限，但经公司提案审查委员会同意可延长至6个月）。
第十一条成果检查
（1）凡属实施的提案，各实施部门应认真执行，每月应填写成果报告表，呈直属主管核定后，转呈各厂“提案审查小组”，经3个月的考核，并予评议后，再呈交公司提案审查委员会。
（2）公司“提案审查委员会”依各厂“提案审查小组”所报的成果报告表及评议表再作审查核定。
（六）提案奖励
第十二条提案奖励
改善提案经公司“提案审查委员会”评定，凡采用者发给1 200~6000元的提案奖金，未采用者发给50元的奖金。
第十三条成果奖励
公司“提案审查委员会”依提案改善成果评议表，可发给500~10000元的奖金。
第十四条特殊奖励
提案采用实施后，经定期追踪效益，成果显著、绩效卓越者，由公司“提案审查委员会”核实实际效益后，报请核发20000~100000元的奖金。
第十五条团体特别奖
以科为单位，6个月内，每人平均有四件以上提案被采用的，则给前三名团体单位颁发特别奖，奖金标准为：
第一名：锦旗及奖金5000元。
第二名：锦旗及奖金3000元。
第三名：锦旗及奖金2000元。
（七）附则
第十六条提案内容如属国家专利，其权益属本公司所有。
第十七条本办法经报董事长核定后，公布实施，修改时亦同。
三、员工建议改善办法范例
现举某公司员工建议改善办法范例，用以说明员工建议改善办法条文的具体内容。
第一条本公司为倡导员工参与管理，并激励员工就其平时工作经验或研究心得，对公司业务、管理及技术，提出建设性的改善意见，以便提高企业经济效益，特制定本办法。
第二条本公司各级员工对本公司的经营，不论在技术上或管理上，如有改进或改革意见，均可向人事部索取建议书，将建议事项详细填列。如建议人文字表达能力欠缺，可洽请人事部经理或单位主管协助填写。
第三条建议书应填写的主要项目
1.建议事由
简要说明建议改进的具体事项。
2.原有缺失
