第11章3中国的外交是援交还是爱油
2009年3月7日，在十一届全国人大二次会议举行的记者会上，外交部长杨洁篪与记者的一段对话。
摩洛哥通讯社记者：面对现在国际金融危机，您对中非关系的发展有何展望？第二就是中国如何更加积极地参与在苏丹达尔富尔问题以及非洲北部一些冲突问题上的解决？
杨洁篪：我想讲一下，中国不是嫌贫爱富之辈，中国也不是嫌贫爱“油”之辈，可以问问非洲没有石油的国家、没有天然气的国家，他们对中国的评价高还是对其他国家的评价高。即使我们同非洲国家发展能源方面的合作，也是互利共赢的。非洲朋友们、兄弟们，要把他们潜在的优势变成现实的优势已经几百年了，还要让他们等下去吗？有人还要劝告他们等下去。这种劝告是道德的吗？他们有资本做出这样的劝告吗？中非的合作是互利共赢的，我相信，今后的这种合作还要发展。再说，同非洲国家发展互利合作的不单单是中国这一个新兴大国，其他的新兴国家都在发展，做何解释？
中国的确需要石油，因为中国扮演着世界工厂的角色，如果没有石油，没有持续、稳定的能源供应，中国就没有办法为世界其他国家生产需要的服装、电脑等日常生活用品和钢材、机械等工业用品。中国能源企业在海外开展业务时，也注重企业的社会责任，积极开展公益援助活动，对当地社会发展做出了不少贡献。中国能源企业走出去进行能源开发合作，既使资源国把资源转化为经济实力，又使其获得了经济收益，增加了就业，提高了人民生活水平。
在世界还没有开发出新能源的情况下，石油仍将是人类的主要能源，这是一个非常严酷的事实。中国经济的发展乃至人民的正常生活，一直以石油为支撑或保障。正常的石油供应，是国民经济得以维持与发展的不可或缺的因素。
欧佩克预计，2010年中国的石油需求量将超过840万桶/天，全球新增的石油产量几乎全部都将输往中国。所以，保证油源对于中国的能源安全来说至关重要。
伊朗石油部第一副部长贾山萨兹也表示，有深度的国际合作有助于伊朗能源产业的发展，伊朗将加大石油开采，为维护世界能源安全发挥作用。目前，伊朗的石油开采量正在以每年12％～18％的规模进行，但是目前还缺乏资金，希望各方加大对伊朗石油开采的投资。
2009年11月4日巴西最大的国有石油公司——巴西国家石油公司(Petroleo Brasileiro SA)宣布，巴西国家石油公司与中国国家开发银行贷款换石油协议的最终协议在11月3日落签，该协议总金额高达100亿美元。
巴西国家石油公司发布的公告中说，巴西国家石油公司从今年5月份开始就已经与中国国家开发银行展开根据协议，中国国家开发银行向巴西国家石油公司提供100亿美元贷款用于技术升级设备改造和提高产能，作为回报巴西国家石油公司则将在未来10年内向中国石化公司(ChinaPetroleum&ChemicalCorp)供应石油。
巴西国家石油公司第一年的供应标准是每天15万桶原油，随后9年的供应标准则提升到每天20万桶原油。不过，中国国家开发银行向巴西国家石油公司提供贷款的细节条款目前尚不得而知。
签署贷款换石油协议的趋势有所上升。主要是在金融危机影响下，俄罗斯、巴西等资源国家资金紧张，融资需求上升。对于中国来说，协议签订后，可以获得长期稳定的油源，提高能源安全性。
中石油中标和签署了包括伊拉克鲁迈拉油田在内的多个海外合作项目。其中，与英国石油公司联合在伊拉克第一轮国际油气田招标中中标，获得鲁迈拉油田作业权，实现了在伊拉克油气开发和服务市场的重大突破。同时，公司还成功进行了新加坡石油公司和日本大阪炼厂股权收购，获得实施国际化战略的新平台。成功收购新加坡石油，成为中石油发展下游业务的重要标志。公司未来将会加大海外下游业务的收购，令其对公司的盈利贡献持续增大。中国石油天然气股份有限公司(中石油)副董事长兼总裁周吉平在香港举行的业绩发布会上披露，集团有意进一步扩展海外业务，将会参与伊拉克油田的第二轮竞标，并称已有大国际公司希望寻求与中石油共同合作。
中国油企“走出去”战略主要有两种形式：对于海外的国有资产，中国油企多以分成合同的形式参与油气田的勘探开发；而对于完全私有化的油气田，中国油企则必须采用收购原有股东股权的方式，介入这些油气田的开采。中国的石油战略就是，努力组织国内石油的生产与开发，保证国际石油供应渠道的畅通无阻。
中国在石油的确应该有所作为，但中国与其他国家的关系，并不仅是简简单单的石油贸易关系，中国用石油生产出来的产品还源源不断地输往了这些国家，中国是一个负责任的贸易伙伴。
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国家开发银行是直属于国务院领导的政策性银行，成立于1994年3月，目前在全国已经设有32家分行和4家代表处。国家开发银行的主要任务是为国家基础设施、基础产业和支柱产业提供长期资金支持，引导社会资金投向，缓解经济发展瓶颈制约。电力、公路、铁路、石油石化、煤炭、邮电通讯、农林水利、公共基础设施等是国家开发银行的主要业务领域和贷款支持重点。近年来，国家开发银行开始向中国企业海外收购项目提供融资或直接向项目所在国政府提供贷款。
巴西石油公司成立于1953年10月3日，是一个以石油为主体、上下游一体化跨国经营的国家石油公司，总部设在里约热内卢。现有职工约49400人，注册资本133.72亿雷亚尔。该公司是巴西四大国营企业之一，也是南半球和南美最大的石油公司之一。巴西联邦政府有关部门与机构在该公司共持股51.53%。
