从科学的角度说，领导是一种行为过程。它是领导者为了实现预定的目标，运用相应的理论、原则、职能、方法，影响、率领、引导下属完成预定任务的活动过程。领导者的重要工作就是管理。为了一个既定的目标，整合各种资源，借助各种手段来达到目的。管理既是一种能力，也是一种艺术。掌握了管理的门道，领导就是顺理成章的事了。
制度——有规有矩方能成就大事
国不可一日无法，家不可一日无规，企业不可一日无纪。规则是任何组织得以维持和有序运转的必要条件。大到治国安邦，小到家庭生活和人际交往，都离不开规则。没有规则，就没有政党的工作和生活秩序，整个世界势必陷入一片混乱。
制度是企业成功的基石
俗话说：“没有规矩不成方圆。”如果一个企业没有制度，在某一段时间也许能混下去，甚至在某一阶段、某一件事情上还会显得很有效率，但是从长远和整体上来看显然是不行的。因为一个没有制度、没有纪律的团队等于一个没有绩效、没有生产力的队伍。所以一个企业管理者懂得如何营造建立一个好的制度管理模式是非常重要的。如何建立一个良好的管理模式呢？以下几点值得参考。
第一，应该制定一个非常具体的可操作、可执行的企业管理制度。
所谓的企业管理制度其实指的就是游戏规则。我们要让每一个员工都能够非常清楚地知道所制定的制度是什么，哪些是好的，哪些是不好的，哪些是可以允许的，哪些是不被允许的。在制定这些制度之后你要清楚地告诉他们为什么制定出这些制度，这些制度为什么要被遵守，跟团队协作有什么关系，跟组织管理有什么关系，跟业绩的达成有什么关系。要让员工明白这些原因。因为当员工明白为什么设定这些游戏规则和制度的时候，他们才知道为什么或者是如何去遵守这些制度和行为。
第二，要制定高标准，严格的标准。
任何一个顶尖的团队都有一套非常严格的标准。标准应该是合理的高标准，如果你想拥有一个一流的团队，你就必须制定严格的一流的标准，这点是非常容易理解的。有一句话讲得非常好，“严师出高徒”，在你整个地带领团队和培训的过程当中，如果你对他们的要求非常松散，同时假设你对他们的行为标准也制定的非常模糊，那么每一个团队的成员就没有依寻的准则，这样子就不会激发他们好的一面，反而会激发他们的惰性，这对一个团队来讲是有很大的杀伤力的。
第三，要做的就是制订一个处置方式。
什么叫做处置方式呢？如果你的制度一旦制订出来了，而你的团队成员违反了这个制度，请问你要如何处置？有一句话讲得非常好，“国有国法，家有家规”，你所制订的制度实际上就是一种规则，就好像法律一样，当他今天触犯了这个规定以后，你应该如何惩罚他？你应该如何处置他？
第四，当你一旦制订制度以后，你就必须要严格执行。
如果不严格执行，就会给人一种印象，你说的话是无所谓的。
第五，制度制订以后需要不断检查，不断监督。
就像刘邦的长乐宫朝会一样，在朝拜过程中，御史前去执行法令，凡不按仪式规定做的就被带走治罪。
人管人总是有漏洞，因为人都是有弱点有感情的，制度却能起到人所不能起到的作用。各位优秀的领导者，愿制度能助你减少管理漏洞，真正成为你企业经营腾飞的翅膀。愿制度能使你感到在成功的道路上步伐更稳健，信心更充足。
规章制度是管理的法宝
如果你认为，企业的规章制度纯粹是一种约束和控制，甚至是体现管理的权威，那么，你的工作态度就有问题了。如果你认为，公司的规章制度是一种全体员工和谐相处的规则，那么你只对了一半。只有清醒地认识到，作为企业主必须比其他所有的员工更加模范地遵守一切规章制度，并且为此毫不动摇，你才具备了承担企业领导职务的基本条件，你的企业才能兴旺发达。
英国古老的剑桥大学有一位著名的校长，治校有方，培养出了很多名满天下的学生。有人问他为何能把学校经营得这样好，这位校长说，那是因为他用一条鞭子来惩治那些不听话不上进的学生，并且奖罚严明。他还说，如果给他一把手枪，他会把学校管理得更好，培养出更多的好学生。
这个故事的大概意思也就是说，只要能以“一条鞭子”严格执行既定的规章制度，就能治理好学校。这里的“一条鞭子”，其实就是严格、严厉，不讲情面的意思。往大了说，不仅管理学校要像这样，从某种程度上讲，企业要想从严治理，也应该像上面例子提到的一样，执行“一条鞭子”的管理政策。
海尔总裁张瑞敏在各种场合讲到海尔的成功历程时，总是不忘提到13条规定，其中包括不准迟到、不准打毛衣、不准在车间内随地大小便……现在看起来这些很琐碎、细小，简单得令人发笑的规定，确确实实地击中了原海尔员工的要害。通过海尔领导者的严格管理，这13条管理规定得到了切实的执行，使海尔人的工作面貌有了很大的改善，同时在海尔内部树立了“有规必行”的观念，使规章制度不再是可有可无的摆设。此后，海尔的管理者又逐步推出各种新的细化规章制度，做到了有规可依：逐渐地，海尔的企业管理由无序转向有序，逐步成为一个有执行力的组织，开始了海尔的辉煌之路。
公司制定出来的各种规章制度，不能只是纸上谈兵。作为企业的领导者和管理者，你应当用铁面无私的精神来贯彻并发扬合理的规章制度，一旦发现有人违反规定，一定要严格执行，绝不手软。
但是，领导者应该清楚，绝不手软并不一定是滥施权力、粗暴蛮横地对待员工，以显示自己的威信。对雇员要公道，在处罚时要有充分的根据，这包括解释清楚公司为什么要制定这条规章，为什么要采取这样一个纪律处分，以及希望这个处分产生什么效果。
我们要知道的，执行任何的规章制度，目的都是为了维护良好的秩序，而不是处罚本身；因此，你应该向你的雇员表示你对他的信任和期望。在对违反规定的员工处罚完以后，要肯定他的价值，以积极向上的激情去鼓励他，以消除他对处罚的怨恨和郁闷之情。
现实中，也有许多领导者认为：“这些规定谁都知道，没有必要整天把制度挂在嘴边。”但是，新来的雇员，甚至有时有些老雇员，直到自己违反了某项规定，才恍然大悟，才知道原来还有这样的规定。因此，加大对制度的学习，是十分必要的。
当然，领导者应该明白以身作则的重要性。如果你没有这样做，那你就是在向其他员工表示，制度只不过是一种摆设。同时，你也不应该不分青红皂白，草率地惩罚或处分员工。在你做出判断之前，甚至是在你做任何事情之前，你必须知道事情的来龙去脉，并搞清楚员工为什么要这样做，他的动机是什么等。
制定出规章不是为了显示纪律严明。当然，并非每次的处罚都要一视同仁，它的意思不是说面对违规行为，采取统一的措施，而是说在相同的环境和条件下，违规行为都要受到同一种惩罚，不能有丝毫的偏颇。
英特尔从创立开始就非常强调制度，处处都有清楚的规定，每天早上的上班制度，就是最明显的例证。在英特尔，每天上班时间从早上8点整开始，8∶05分以后才报到的就要签名在“英雄榜”上，背负迟到的“罪名”，即使你前天晚上加班到半夜，隔天上班时间仍是上午8点。这和20世纪70年代嬉皮盛行、个人享乐主义凌驾于一切的理念有些背道而驰，可是却延续至今，始终如一。
英特尔整个公司的管理制度都很严明，从制造、工程到财务，甚至行销部门，每件事情都有清楚的规范，人人都以这些规范来作为自己工作的准则。许多公司重视人性管理，以重视员工为口号，只有英特尔强调制度胜于一切，这种注重企业自主管理的经验和方法，使英特尔的企业文化独树一帜。
制定规章制度应注意几点。
1. 规章制度的制定不能违法
在制定自己的规章制度的时候，很多的企业由于对现行法律的不了解和不在乎，导致了与法律的冲突和矛盾，从而不具有法律效力。因此，在对违规员工进行处理的时候，由于没有效力，难以产生作用。而且，由于得不到法律的支持，所定的规章制度不过是一纸空谈。因此，规章制度的内容必须合法。
2. 规章制度要经过民主程序肯定
顺应民主，才能持久。然而，现在大多数企业在制定规章制度的时候，往往只是几个高端领导者或者董事会的成员制定实施。但我国法律规定：企业的规章制度应该通过民主大会的形式，经民意代表同意，并且经多数员工通过，才具有效力。
3. 规章制度应该及时修改、补充
要把企业运作好，领导者需要建立一套完善的制度。制度设计合理、运作有效，企业高效运转，员工士气高昂，事业才能蒸蒸日上。所以，及早建立一套合理的制度至关重要。市场不断变化，形势也在不断变化。因此，企业的规章制度应该不断地修正和改定，只有不断地推陈出新，制定适合当时情形下的法规，定期或不定期地检查，及时修改、补充相关内容，才能保证制度和规章的合理性、时效性。千万不能认为把规章制度制定好以后便万事大吉。
制度不能仅仅贴在墙上
管理理论培训大师吴甘霖说过这样一句：“执行不到位，等于没执行，执行不到位，不如不执行。”在这20个字里，执行是题眼，到位是目的；同时字外之意也延伸涵盖了思想认识是关键，执行力度是灵魂的重要性。试想一下，如果让制度高高在上，不力求提高执行力的手段，在制度执行中不注重落实到位，最后执行效果充其量也只是纸上谈兵。
制度对于执行来说就像植物跟阳光的关系，植物的新陈代谢和光合作用离不开阳光，企业的发展和运营同样需要制定各方面的规章制度来做保障。提及制度，就不得不谈到执行力的问题，这也是企业家和管理者最关心的问题。但是如何把握执行力的根本，在制度执行落实过程中抓出最好的执行效果和效益，却是很多优秀领导者纷纷讨论但抓不住关键的地方。在这里，古人似乎为我们提供了一个切入点。
古语有云：工欲善其事，必先利其器。这句话所蕴含的寓意是要想使事情或事物达到满意的效果，必须要事先计划出确保达到效果的措施。在制度的执行上，很多单位都突出强调公司与员工的和谐和人性化管理，制度的执行依赖员工的自觉性。但是制度的执行和责任到位，光靠自觉是不行的，必须用制度规范来保证。这需要制度执行要落实到位，落实到实处。
很多时候，企业费了很大的精力制定和完善了规章制度，却往往忽视了执行过程中存在的一些问题，现实情况往往是单位的制度只是象征性地贴在了墙上，却忽视了它应该发挥的作用，员工看了视而不见，制度并没有真正落实到执行中去，制度成为名副其实的摆设，最终导致制度执行力习惯性流产。如何让制度从墙上走下来，确保在执行过程中落实执行到位，应抓好以下几个方面的工作。
第一，制度必须从墙上走下来，不能形同虚设，切实在工作的每一个环节、工序、细节上发挥作用。制度执行所能达到的某种效果、深度和广度，从某种意义上来说与领导者的重视程度、执行力力度是密不可分的。因为领导者是推动制度执行的贯彻者、执行者和监督者，只有他们从思想意识上认识和重视制度，并身先力行的垂范执行，才能够有说服力地带动职工、推动制度的纵深化贯彻执行，充分发挥制度在工作中指导、规范和制约作用。同时，制度也是衡量工作的一把标尺，工作的程序、标准要靠制度来规范和指导。
日本丰田公司推行严细全员质量管理的制度，它所倡导和突出关心的重点和中心就是制度执行力，它要求员工要不打折扣地执行公司制定的所有质量制度，即便是某一制度存在质量欠缺、标准差别或其他方面的问题，在未确定修改前也必须毫无条件、僵化地执行。无条件百分之百地执行使得丰田公司的全员质量管理制度走在了世界同行业前列。
第二，制定出制度，就必须不打折扣地贯彻执行，坚定落实到执行层面上来。麦当劳就是靠铁一般地执行制度，诠释和树立了为顾客完美服务的口碑。麦当劳的制度非常严格，如坚持用100%的纯牛肉，所有原料供应来源必须符合国际标准，并要通过40多项指标的严格检测；炸出来的薯条在保温箱中摆放的时间超过7分钟就必须扔掉……这是这些看似微不足道的服务细节，铸就了麦当劳帝国经营不衰的神话。
第三，提高制度执行力，不能局限于做了，更要注重执行结果，关键落脚点在做好，落实执行到位。在实际中，制度执行到位，不仅仅拘泥在“执行”两个字面上，执行到位，就必须对执行过程和结果完全负责。没有过程的执行是纸上谈兵和自欺欺人；反过来没有结果的执行，就是白费力气。所以，做每一件工作或事情时，就要刻意培养和建立逆向结果导向思维，从结果倒推过程。只有以结果思维引导和控制行为，才能确保制度地执行。执行之前，先要达到什么目的和效果，并且确保执行到位需要做哪些准备和工作，我想这是至关重要的。
总之，领导者只要做到了上述几点，并在制度执行过程中善于、勤于动脑分析，精于逻辑分析执行存在的问题，及时应对和解决问题，那么制度的执行到位就不再会是问题的问题。
制度要执行才能有效用
制度定好之后是不是就万事大吉了？当然不是，要执行而且还要常抓不懈。一位伟人曾经说过，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。说的就是要有一种常抓不懈的落实精神。只有紧抓落实，严格按规章制度办事，该如何处罚的及时处罚了，制度才会有威慑力，违反制度者才会吸取教训，下不为例，逐步矫正不良习惯。只有及时处理了，才会起到杀一儆百的效果，大家就会知道今后不应该再违反了，如此一来就会慢慢形成良好的习惯，人人形成良好的规则意识，自觉遵守制度。一旦形成一个良好的文化氛围，达到自治，那么今后的管理就会事半功倍。
制度的生命力在于执行。客观地看，现在有一些单位制度定了不少，其中也不乏好的制度，但由于不善抓落实，制度的有效实施受到了严重的影响，致使一些好的制度也无法发挥应有的效应。
有一家大型国有企业因为经营不善导致破产，后来被日本一家财团收购，厂里的人都在翘首盼望日本人能带来什么先进的管理方法。出乎意料的是，日方只派了几个人来，除财务、管理、技术等重要部门的高级管理人员换成了日本人外，其他的根本没动——制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去！结果不到1年，企业就扭亏为盈了。
