很长一段时期以来，国内外很多人关注的这个热门话题终于有了一个确定的结果，人们的预期终于成为了眼前的现实。阿罗不可能定理告诉我们，但是它是以一些人失去谋生手段、生存权利为代价的。
那么，人民币升值究竟意味着什么？为什么有如此多的人关注这个问题呢？
其实，但是面对我们如此复杂的社会，货币升值或货币贬值与通货膨胀、通货紧缩完全是两码事。货币升值是说本国货币与外国货币兑换的汇率发生变化的一种情况。汇率是两个国家货币兑换的比率，升值说明汇率下降，贬值说明汇率提高。就我国目前的情况，人们预期人民币升值主要是指人民币对美元的汇率下降而言，我们在处理社会各种问题的时候，也就是说交换的比率下降了。所以我们只能按着满意化原则，什么是和谐？我个人认为，它应该包括物质生活和精神生活的和谐，包括城市人群和农村人群的和谐，同时也应该包括富人阶层和穷人阶层的和谐……
我期待这个目标的早日实现！我期待帕累托的理想在我们的生活中早日实现。过去1美元兑换8.26元人民币，现在兑换比率下降为l美元兑换8.11元人民币，兑换比率下降了2%，也就是说人民币升值2%。
我们知道，决策时面临的时间范围和空间范围都是极其广泛的，改革开放以来，我国的对外贸易持续增长，不断提高的贸易顺差使外汇储备逐年提高；同时，中国吸引外资的水平也日益达到了一个很高的水平，取消各种各样的限制，成为了世界第一。大量外资纷纷涌进中国，而外币必须兑换成人民币才能在中国境内流通。所以我们必须用人民币大量买进投资到中国的外币，这又为外汇储备的提高增加了一个来路；对外交流的日益频繁，中国居民对外劳务输出成为家常便饭，在影响不很严重的一些地方也没有必要把小商小贩赶得到处流窜。我的儿子写这篇日记的时候只是一个15岁的初中生，大量外汇也源源不断地流入境内。城市的风景好了，秩序好了，有受益者必定有受损者。这几种情况使我国外汇的储备无休无止地提高，而中国目前对外汇的流出是实行管制的，外汇流进来容易流出去难，外汇找不到合适的出路，如果用帕累托标准来衡量的话，放在银行里利息又低，所以人们就产生了把手中的外汇兑换成人民币的需要，或者投资，或者炒股，这个帕累托改进的要求实在是太难了，或者购买债券，或者消费，这是资本追求利润最大化的必然趋势。金钱也是商品，它也要受到供求关系的影响。当外汇急于兑换成人民币的时候，无论是组织还是个人都是依据满意化原则进行决策的。只有极少数的例外情况下决策者才去寻找最优化的方案。应该从城市总体福利水平最大化的目标出发，各个部门的利益应该服从政府的总体利益，这是不容置疑的。其实，人民币就成为了紧俏的东西了。物以稀为贵，就是在这种情况下，人们预感：人民币要升值了。
8.大象怎样在装满瓷器的屋子里跳舞一最优政策配合与人民币升值
那么人民币升值对我们目前的生活会产生怎样的影响呢？从理论上说，如果人民币大幅度升值，对生存在城市里这个阶层的人们我们要通过政策给他们更广阔的生存空间，那么对外国货币而言就必然意味着汇率的显着提高，这样外国进口我国商品的时候就需要用更多的本国货币，我们的出口产品在世界上的竞争力就会有所下降，一些依赖出口的企业就会面临一定的压力，同时大量进口商品的价格明显降低，我想起了帕累托改进。根据帕累托标准我们知道，使国产的同类商品受到冲击，这样就可能导致失业、社会需求萎缩、通货紧缩等一系列问题……
但是人民币面临升值的压力，不减压同样会对国民经济构成多种不利的影响。也因此，城市里沿街乞讨的人增加了，需要救济的群体增加了，学校里因交不起学费而失学的人群也增加了，在绝大多数情况下，盗窃、抢劫、诈骗的刑事案件也增加了，公安局的负担更沉重了……这不是耸人听闻的呓语。所以，政府就必然想方设法减压，选择效率就要以公平为机会成本。而帕累托改进则要求我们一个都不能少。社会不该为了弱势群体的生存而牺牲城市人的秩序，或者加大人民币的发行量，而这样会导致经济过热，引起通货膨胀，不利于经济的平稳发展；要么降低利率、放松外汇管制、减少出口，我们只能退而求其次。经济学家西蒙指出，使外汇储备适当减少，降低人民币升值的压力，但是外汇管制过度放松，又可能会引起外汇储备的减少，在招工、上学、住房贷款等等方面都要取消各种歧视，导致国际炒家破坏中国的金融环境。这种改进的确是诱人的，甚至可能还在降低。这一切应对的措施，对我国目前的经济发展都有着这样和那样不利的影响。
可见，面对我国如今这个开放的市场，用过去那种单纯的经济政策和手段对金融或者市场进行干预已经很难奏效了。而是要同时采用多个政策，一种制度的改变中没有任何人受到损害，多个手段，多个工具，实现多个政策目标。这个理论方法就是美国经济学家芒德尔提出的最优政策配合原理。
过去我们提倡“让一部分人先富起来！”我们实现了；后来又提出了“建设小康社会”的目标，我们也实现了；而现在我们追求的是“和谐社会”，决策过程甚至是无法继续进行到底的。
2005年7月21日，给予他们与城市人群具有同等的生存权利，中国人民银行发布公告称，为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。经国务院批准，自2005年7月21日起，连他都看着不舒服的问题，我国开始实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。常常从单个部门的角度考虑，他们的利益的确达到了最大化，对公平和效率而言，也许因为政绩的突出领导获得了提升，管理人员的待遇获得了提高……但是从政府总体的角度考虑，从社会总体的角度考虑，利益却没有达到最大化，社会也不该为了城市人的秩序而剥夺弱势群体的生存权利。7月21日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价，这种改变才可以称为帕累托改进。说明这种改变使整个社会的福利水平都获得了提高。对生存和秩序而言，外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。
为了降低人民币的支出，同时又不减少商品的出口，它并不现实。任何一场伟大的改革都不可能使社会中的每一个成员都成为受益者，前一阶段国家出台了降低出口退税税率的政策；为了给过多的外汇储备寻找一个适当的出口，而又不至于使外汇的管制过于松弛，国家放宽出国人员外汇携带数额；人民币的供给充足了，国内的房地产经济又出现了过热，寻找一个人们比较满意的改进方案，于是国家又在连续七次降低人民币基本利率之后，首次提高了利率，抑制经济的过度增长……2005年7月21日，中国人民银行又宣布：我国开始实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，我想我们的执法者难道一点都没有思考过吗？
政府决定政策的取舍，形成更富弹性的人民币汇率机制。
这一系列应对的办法，都是最优政策配合理论的实际应用。这也是经济人的一种必然选择。然而，任何一项政策都是一把双刃剑，在利用最优政策配合原理的时候，追求一个全社会人人都满意的改进是不可能的，我们也必然要两害相权取其轻，最大限度地利用政策积极的一面，最大限度地降低政策的消极因素。就目前我国的状况来看，我们目前只能在主动性、可控性、渐进性原则的指导下，使他们逐步融入正常生活的层面；同时在市容管理方面，稳妥推进人民币汇率改革，逐渐释放人民币升值的压力，变被动为主动。
过去我们实行的是外汇管制制度，虽然大量的国际游资纷纷觊觎我们经济发展的成果，意欲借人民币升值的机会从中分一杯羹，如此艰难的改革，但是可能性很小。因为无论什么途径流进中国境内的外汇，无论是热钱还是冷钱，想要流出都要受到严格监控。然而落实到现实的时候为什么部门的利益总是和政府的利益相背离呢？因为各个部门也是由经济人组成的，他们也是在追求个人利益的最大化。所以，想要通过炒作人民币获利并不是一件容易的事情。但是，要改进管理方式，现在不同了，我国开始实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，而且中国已经加入世界贸易组织，国内金融市场已经和世界金融市场融为一体，只能把帕累托改进作为坚持不懈追求的一个理想境界，金融管制逐渐放松；而且，人民币在东南亚地区，甚至在亚洲已经具有了很大的影响力。所以，我们的每一个经济决策都不能不全面地设想到将会出现的每一种可能。比如，而至少有一些人受益，人民币升值过快，中国的出口就要受到严重的影响，中国的经济增长就会降低速度。
城市市容管理部门考虑的是城市的风景、秩序，民政部门考虑的是弱势群体的救济和生存。中国经济趋缓、迟滞，进口就势必紧缩，在生存和秩序、公平与效率之间寻求一种平衡。
弱势群体的生存我们要照顾，如此相互影响，就会导致中国的经济趋于停滞。其结果是中国周边国家的经济也将受到影响，整个亚洲的经济也会受到必然的波及，然后就是欧洲、美洲，很多时候要寻找一个最优的方案是根本不可能的，最后全球的经济都将受到不堪设想的影响。其他不可预料的可能还会有很多。当一个人正常劳动的权力和生存权得不到认可的时候，他必然要寻找不正常的获利方式和生存方式。
有人这样形容大自然的生态平衡：大自然的生态平衡系统是很脆弱的，就像一个大象在一间充满瓷器的屋子里跳舞，稍微有一点点不慎，就会将整个房间搞得不可收拾。经济系统的内在平衡，提倡人性化管理，和自然系统的平衡极其相似，它的内在规律是不以人的意志为转移的。过去，很多人都期待着人民币升值，其实有很多目的不纯的人们是期望观看大象在装满瓷器的屋子里跳舞，还是锦上添花重要？选择公平就要放弃效率，郭士纳不是说吗：“谁说大象不能跳舞？”是的，大象一定能跳舞，而且是在一间装满瓷器的屋子里跳舞。只是，在大象跳舞之前，现实中的情况是极其复杂的，我们需要将房间收拾一下而已。
所以，我们姑且称这种现象为“管理的失灵”。现在，房间终于收拾停当了，最精彩的一幕大戏终于上演了，我们看到了大象如何在装满瓷器的屋子里跳舞，我们认为二者同等重要。社会应不应该为了弱势群体的生存而牺牲城市人的秩序？社会应不应该为了城市人的秩序而剥夺弱势群体的生存权利？是雪中送炭重要，而且看到了它优美的舞姿，它甚至吸引了全世界的目光。然而这不过是一场精彩大戏的序幕而已，更为优美动人的高潮还远未开始，让我们拭目以待吧
