世界一流始于足下
为了紧紧瞄准世界一流，在高标准、高水平、高起点上尽快建成新基地，东汽迅速成立了重建工作领导小组，并由总经理张志英直接负责，迅速展开了东汽重建的各项工作。东汽党委和行政班子还集厂内智慧之大成，组织厂内外各路专家进行深入调查和科学论证，力争使新东汽建设能够符合“更加先进、更加安全、更能可持续发展”的根本要求。5月22日，东汽与原机械工业第二设计研究院（杭二院）成立了重建联合规划组，组织双方专家对东汽汉旺基地异地重建地址、布局进行选择和规划。5月29日，东汽重建领导小组又对新基地选址重建作了深入研究，其基本原则和总体思路确定为按照“最佳的流程，最合理的布局，最低的运行成本，建设一流的东汽新基地”。根据竞争和发展的需要，不仅新基地部分装备和设施将采用更高的技术等级和技术标准，新基地的生产能力不能低于汉旺现有的生产能力。除此之外，新基地的建设还必须使东汽的核心竞争力有全面提升。
5月27日，东方电气集团董事长王计在成都主持召开了东汽新基地选址论证会，初步决定新基地选址在四川德阳或成都新都，而德阳的八角井镇、天元镇和成都新都三处作为重点备选地址。做好新东汽的科学选址是慎之又慎的一件大事，东汽为此先后在6月2日、6日组织了异地重建选址专家论证会，分别就三个地点的区位优势、地理位置、发展条件与人文环境，包括水电气的供应、公路交通、铁路运输、土地价格、职工居住、孩子上学以及看病就医等方面问题进行了详细的咨询论证。尽管三个地点的优势各有千秋，基于东汽在汉旺、绵竹、德阳地区的发展现状，为了充分依托和利用现有的基础条件和经济实力，各路专家一致建议还是应把立足点放在德阳市的两个区域。从“七五”发展计划开始，东汽就已着手建设德阳分部，目前已从产品研发、技术开发、工艺试验、加工制造等方面成龙配套，从而形成了较强的研发制造和生产能力。在此期间，东汽许多职工和离退休人员已在德阳城区购房定居，选择八角井镇或天元镇作为新基地地址能够缓解职工安置方面的很大压力。两相比较，德阳天元镇系城市一类用地并已进行了一定的开发，东汽新基地若落户这里就会改变德阳市区总体规划，必然要占用更多的良田民宅而涉及方方面面的利益格局。德阳八角井镇本身就位于工业规划区内，选址建厂有着更多的相关配套条件，由于地处川陕大件路和成绵高速路，生产经营所需的交通运输更加便利，加上所占的田地和房屋不是很多，在这里选址建厂就不会出现太多的矛盾和问题，从而使许多专家将选址的眼光牢牢盯在了这里。
尽管这次异地选址没有考虑迁往沿海地区，专家们还是认为在大件运输上必须利用岷江水运，必要时可动用南沙沿海港口进行接应。他们建议在救灾形势好转以后，四川应抓紧对畅通大件运输采取进一步对策，以适应更高水平的重型装备基地和西部经济高地建设。专家们还建议当地政府要对物流、信息流以及工业布局统筹规划，并对东汽汉旺基地震前所有的车间构成、装备水平、公用设施、协作配套条件进行比较研究。由于东汽震前大中型设备基本实现数控化，小型设备一半以上实现计算机控制，所有重建装备和管理就要体现更高程度的先进性、科学性和现代化。专家们还对三线建设中国家要求的舰用船用主动力装置以及辅机生产能力予以保留，同时结合风电配套生产对齿轮生产加工能力也予以高度重视。此外在重建时既要尽量考虑节能减排和环境保护，又要充分考虑电、气、水等公用设施对于满足生产大型机组的足够容量。由于八角井镇位于绵远河与石亭江之间，东汽在重建时也将充分考虑防洪和排涝措施。对于震灾、水灾等自然灾害的预防也是重建考虑的重要因素。中国联合工程公司杭州二院还从地震设防的力学计算、结构造型、材料选用等方面做了充分考虑，使新东汽建成后能成为国内抗震能力一流的重型装备工厂。在规划新东汽重建工作中，杭州二院担起了设计重任。他们在设计中秉承“建设产品种类更齐全、产品线更完整，能将火电、风电、核电、气电的相关产品囊括在内的，技术最先进并能可持续发展的新东汽”的重要思路，力求用最短时间完成最优化的设计。5月21日，在地方政府的大力支持下，经专家们的详细论证，在考虑生产安全和运输便利的情况下，初步确定东汽新基地地址选择在八角井镇。整个规划于6月份完成项目可行性研究报告，7月份完成方案设计并进行施工设计。
《经济日报》记者对东汽新基地优化布局的采访报道：
在东汽新基地的建设过程中，创新的意识贯穿始终。2009年2月26日，东汽的隔板制造中心第一个搬入东汽在德阳八角井镇的新基地。新基地的建设更注重根据制造流程布局，东汽副总经理张文峰说：“过去我们叶片制造场地就非常分散，内部转序就要72道，我们的新基地就尽量避免这样，使得生产、物流成本大量节约。”新基地采用“产品和部套集中生产”的原则，打破原汉旺部套生产的格局，进行车间规划和工艺布局。设置了总装中心、大件加工中心、隔板制造中心、叶片制造中心以及风电事业部、工业透平事业部等制造单元。实现了集中合理的工艺布局，产品部套内部流程清晰简短，管理层次减少而效率明显提高。厂区总体工艺流程以总装车间为中心，结合厂区地形和物流特点以及工艺流程要求，规划西南侧为原材料入口和热加工毛坯生产区，东北侧为总装发货区，形成了由南向北、由西向东的简洁顺畅的物流过程。
正当东汽新基地建设紧锣密鼓全速推进的时候，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在四川省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰，德阳市委书记方小方、代理市长陈新有的陪同下，冒着深秋的轻寒和霏霏细雨再一次来到了东汽，给予东汽的恢复重建以及时的指导和有力的支持。东汽人此时已从震灾的阴霾下走了出来，建设新东汽的热情和斗志日益高涨。李克强副总理这次专门视察了东汽重型二分厂生产等单位的恢复生产情况，认真仔细地观看了产品加工、转子装配和机组总装情况。同时对正在建设中的核电转子厂房十分关心，他特别指出：实现了核电设备的自主化，我国的核电发展就不会受制于他人，这对国家来说是一件大好事。东汽在核电研发上有一定的经验和实力，大家要将这种经验和实力转化为动力和优势，为祖国核电事业的发展作出更大贡献。他同时强调核电装备关系国计民生，特别要注重其安全问题，在自主研发时要确保核电设备的性能和质量可靠，使其能安全高效地发挥作用。李克强还详细了解了东汽近年的产品产量以及工业总产出的增长情况，听说东汽在手订单已有500多亿深感欣慰。他在视察指导期间还十分关心东汽异地重建的进展情况，详细了解了重建所需的资金来源并对关心的问题作了重要指示。他还勉励大家：东汽是国家汽轮机行业的领军企业，今后更要为祖国建设作出更大的贡献！
按照党和国家领导人的殷切希望和企业职工的共同企盼，东汽党委、行政班子和干部职工对于新基地的科学重建和科学发展的任务、目的、要求有了更明确的认识，尤其要遵循科学发展观的指导和要求。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。东汽人为此就是按照科学发展观的指导与中国特色社会主义事业的总体布局，认真落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项任务，努力实现全面建设小康社会确立的奋斗目标，建设资源节约型和环境友好型社会，使职工群众在良好生态环境中生产生活，实现经济社会的永续发展。东汽人也深知，恢复重建作为一个有机整体和系统工程，必须充分考虑各种密切相关的复杂因素。无论是选址的调研论证，还是新厂的规划建设，都要从先进性、安全性、经济性、可持续性等方面通盘考虑和科学筹划。既要确保抗震防汛等自然环境的安全可靠，也要追求交通协作等人文条件的便捷有利，又要符合环境保护、生态文明等经济社会发展的客观要求。在这当中还要进一步树立超前意识、世界眼光和战略思维，继续用企业文化和自主创新打造东汽品牌，始终靠“人和”优势和综合实力赢得市场竞争，坚持以市场为取向推进体制改革、机制转换和现代企业制度建设，根据国际惯例和发展趋势加强人才培养和队伍建设，切实在思想观念、体制机制、技术管理、人员素质等软硬件上全面提升企业的市场竞争力、核心竞争力和国际竞争力。在此过程中，企业还要坚持物质文明与精神文明两手抓，同时抓住生产经营与职工教育不放松，统筹安排好企业的恢复重建与职工的生活安置。既要重视生产生活的过渡性安排，又要保证长治久安和永久性建设；既要搞好产品产业开发和生产设施重建，也要搞好生态环境改善和职工住房重建；既要坚持自力更生和艰苦奋斗的主观努力，又要依靠党和政府与社会各界的关心支持，整合所有资源力量来统筹搞好科学重建和科学发展。按照中央和省市确定的目标步骤，东汽还将用更短时间基本完成灾后的恢复重建任务，使企业发展与生产生活条件均达到或超过灾前水平，为企业的永续发展和繁荣振兴奠定坚实基础。
东汽的重建和复兴已成为举世瞩目的焦点，牵动着全国13亿人民的心。因为东汽已占东方电气集团总产值40%以上，拥有总资产200多亿与2000万千瓦以上的核心制造能力，工业总产值近年来连续超过100亿。据东方电气年报显示，2007年东方电气利润总额为24.9亿元，其中东汽上缴了近10亿元。更为重要的是，东汽已承担着超过300亿元的国家重点项目和国内三分之一装机容量的制造任务，其在国民经济和电力工业中的地位举足轻重并关系国计民生。按照东汽党委书记何显富的说法：“东汽若损失一个亿，国家将损失50个亿。东汽早一天恢复生产，就能为国家减少更多损失。”所以，东汽重建的责任重大，其任务光荣而又神圣，目标和要求也更为远大！东汽人也有信心、有能力，不负重托和众望，一定会把新东汽建设成国际一流水平的现代化企业，为提升国家大型装备制造水平作出更大贡献。
